浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法.docVIP

当前治超工作存在的问题及解决办法 当前，我省通过着力构建治超工作的长效机制，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全，取得了治超工作阶段性成果，但治超工作依然任重道远，因此，继续深入推进治超管理工作，是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。 一、当前治超工作存在的主要问题 1、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐，个别治超人员文化水平低下，对治超政策学习理解不够透彻，不能做到热情服务、文明执法，坚持原则、廉洁自律，严格按照交通运输部《交通行政执法风纪等五个规范》来规范约束自己的一言一行，及时有效的为司机、货主排忧解难，办实事、办好事，影响着整个治超工作的开展 2、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。虽然我省于2008年5月26日省人民政府第10次常务会议通过了《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，对全省的治超工作做出了硬性规定，但一套较为完备的治超法规体系还需建立健全，对相关责任人的追究还需加大。 3、超限超载现象更趋于隐蔽。现在超限超载现象从普通车型向超大车型转移，行驶路线从有检测站路段向无检测站路段转移，通行时间从白天分散通行向夜间集中通行转移，运输路线从高速公路向国、省干线公路及农村公路转移。致使路面、桥梁的损坏呈几何倍数增长。同时超限超载造成车辆技术状况、行车稳定性、刹车性能、转向可靠度大大降低，引发了交通事故的发生。 4、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。一是在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩，干扰正常的治理超限超载秩序；二是受利益驱使，个别大件公司安装电子开关控制的液压系统，在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管制；三是有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈，被一些不法利益的承运司机运用，将严重超限车辆驶入高速公路，造成公路设施的损坏，在出口由于受设备限制，这些车辆的通行造成通行费的严重流失。 5、信息相对封闭，文化生活单调，不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套，在一定程度上给治超工作带来了不便；同时治超员在八小时之外，文化生活还相对比较单调，对外界信息不能及时了解和掌握。 二、急需解决的办法和主要对策 自治超工作开展以来，我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果，但是针对上述存在的几个方面问题，我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训，结合平时工作经验，我们经过认真分析，积极探索提出如下对策： 1、坚持人文治超，不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度，严把治超队伍进入的门槛，要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理，定期进行考核，各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度，切实提高治超人员的综合素质，培养真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。 2、完善规章制度，不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研，不断完善《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》。同时个监测站要结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册，不断推动治超规范化进程，对于非法超限超载车辆应落实责任追究制，真正使治超工作做到有法可依，违法必究。 3、加强机动治超，杜绝隐性问题的发生。要深入研究，不断掌握新情况新问题新规律，配齐配足人员车辆，分路段、分区域，实行机动治超管理，彻底杜绝隐形问题的发生。 4、遏制超限车辆违规操作，不断研究新情况解决新问题。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性，但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。过去多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题，但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量，建议各站在检测此类车辆时，要求值班班长全程监管，安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测，尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段，在普通半挂车辆安装的一种装置，添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路，可获得更高的利益，所以现在利用狼狈办理超限运输通行证，逃避超限车辆检测的一种手段，而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置，可随时拆除加装后可增加两组排轴线，使办证吨位达到100吨，为承运大件不可解体的货物带来便利，建议收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位，避免减少通行费的流失，确保颗粒归仓。 5、创建治超环境 ，解决治超员工的