关于进一步加强我县农产品质量安全的管理办法2.docVIP

加强农产品质量安全的管理办法 XX作为一个农业大 ，粮、棉、果、菜种植面积在140万亩，其中，粮食面积20万亩，林果面积30万亩，蔬菜瓜果面积3.5万亩，产量在10吨左右，全 农业总人口21.96万人，初级农产品数量非常大。农产品质量安全关系到千家万户，关系到每个人的身体健康。近年来，发生在农产品质量安全领域的事件此起彼伏，接连不断，给社会造成了不同程度的恐慌。农产品质量安全也越来越受到各级政府和人民群众的关注，根据新疆维吾尔自治区2013年度农产品质量安全例行监测结果来看，XX农产品质量安全形势不容乐观，2013年的监测数据表明，在XX销售和生产的农产品特别是蔬菜上违规使用高毒、高残留农药，甚至使用禁用农药的情况还有很多，XX农产品的生产者和销售者对农产品质量安全意识薄弱，对违法行为认识不清，鉴于XX农产品质量安全的情况，XX农业局经过仔细的调查和研究，决定出台对XX加强农产品质量安全中违规使用禁用农药的管理办法，进一步XX农产品质量安全加强管理。 一、目的和意义 全面实施《农产品质量安全法》《食品安全法》和《新疆维吾尔自治区农产品质量安全管理办法》，以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进现代农业发展为目标，通过建立健全基层监管体系，依法履行政府和农业部门的监管职能，从源头把好农产品质量安全关，提高XX农产品质量安全水平。 二、工作重点 （一）加强农业投入品监管 1、健全农业投入品监管网络。 农业局建立以分管领导任组长，农业局科教法制股、园艺站、检测中心、农技推广站等单位负责人为成员的农资监管专项领导小组，负责全 农药、化肥、种子等投入品日常监管和专项整治。乡镇以农技站技术员为农资监管直接责任人，建立村、组包干负责监管制，对各自辖区农资市场（经销商）进行日常监督，及时掌握违规经营和侵害农民利益的不法行为。 2、加强农业投入品经销监管。按属地管理的原则，对全 农业投入品经销商实施全程监管。 农业局负责督导，各乡镇直接负责监管。一是由各乡镇农技站对辖区内农业投入品经销商进行摸底造册，张贴监督公示牌，公布举报电话，提示农户购物索票，加强广大农户对农药等产品质量安全和监督意识；二是全年开展2次以上的农资经营商的法律知识和农业投入品相关知识培训；三是督导农资经营者与农业部门签订质量责任书，100%建立农资经营备案登记制度、经销台账制度、质量安全承诺制度，实施“两账两票两卡一书”制，即农资经营者建立健全进货、销货台账，保存进货、销货发票，对农资购买者发放质量信誉卡、销售卡，在经营场所公布质量责任承诺书，规范农业投入品经营；四是推行农资诚信经营授牌。年底由各乡镇提名，农产品质量安全综合监管领导小组办公室组织实地考查考核、综合评比，优秀者授牌“放心农资店”，授牌者一旦出现违规违法事件，监管单位随时摘牌。 3、加强日常综合执法和专项整治力度。 组织各乡镇开展农业日常综合执法，定期或不定期督导和查看农资经营备案登记台帐、农资经营台账的建立，查处违法违规销售和使用禁限用农药行为，严厉打击农资经营市场各类违规违法行为。深入开展农资市场专项整治，突出抓好重点产品、重点市场、重点区域和重点单位的整顿规范。一是突出抓好重点产品，农药重点是查处甲胺磷等5种高毒农药及禁限用农药违法生产、经营和使用问题；经营使用假、劣农药；经营农药产品未经登记和冒用登记证号问题；农药标签制作和标注内容不符合规范，以及擅自扩大防治对象、毒性标识错误、有效含量与登记不符、无生产日期或生产批号等违法违规行为。二是突出抓好重点市场，专项整治要将监管重心下移，加大对各乡镇所有农资经营门店以及乡、村农资集散地、临时摊点的检查，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道。特别要对乡镇农资门店和城乡结合部农资市场的监管，采取明查暗访的办法对一些群众投诉强烈、经营秩序混乱的区域要集中督办。三是突出重点单位，对近年来群众投诉多，违法生产经营农资产品行为情节严重以及造成重大农业生产责任事故的农资生产经营企业要加强监管，进行重点整治。全年在农事高峰季节组织开展3-5次全市性的农资专项整治活动。 （二）推行农业标准化 1、加强标准化的制修订。结合XX产业技术优势，积极推广国家、行业和地方标准，制修订无公害蔬菜、红枣、核桃等农业技术生产技术规程。组织园艺站、农技站、检测中心技术人员对蔬菜、红枣、核核等生产基地的生产情况进行摸底调查，对XX各蔬菜基地生产的蔬菜品种、生产方式、病虫害发生状况进行一个详细的调查，根据具体情况制定详细的无公害蔬菜、红枣、核桃等的标准化生产规程，对质量安全关键环节的农业投入品进行明确规定，加强农户对农产品质量安全的防范意识。 2、加强基地环境监管。重点打击向产地环境超标排放工业“三废”和破坏耕地质量的违法行为，加强农业产地环境定点监测、污染源专项整治和耕地质量保护，对XX农产