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洋县创新加强机关作风建设的实践和思考
中共洋县直属机关工委 张红星
机关作风建设关系到党和政府的形象和党的事业兴衰。加强机关作风建设,建设务实高效、人民满意的机关,是机关党建工作的重要职责,也是机关党的建设的一个重大课题。近年来,洋县直属机关工委以学习型党组织建设为载体,以廉政文化进机关为重点,以创建“五型机关”、争当“五型干部”为有力抓手,抓学习,强素质,扬正气,促廉洁,激励机关党员干部在服务突破发展、建设汉中强县主战场建功立业,争创一流业绩,全面推进机关作风建设,在县直机关营造了廉洁勤政、求真务实,奋发向上,乐于奉献的良好氛围。我们的做法是:
一、创新推进学习型党组织建设,提高党员干部服务发展的能力
近年来,县直机关以“洋州书香”读书学习活动为有力抓手,深入推进学习型党组织建设。在工委的指导下,各党组织结合实际制订学习方案和计划安排,通过专题辅导、开辟学习园地、举办读书心得体会交流、演讲赛、朗颂会等方法鼓励党员干部“善读书、多读书、读好书”,通过读书学习,加强党员干部知识储备,推动解放思想,提升素质能力。在读书学习活动中,各党组织采取党员领导干部轮流辅导领学,抓载体创新促学,抓党员活动室建设助学,抓学习制度建设督学,抓学用结合推学等形式,创造必要的学习条件,营造浓厚的学习氛围,保障学习教育常态化,增强学习效果。组织部结合实际开展了“进机关为什么,在机关干什么,和别人比什么”的大讨论,县法院、国税局利用本单位图书室开展“读书日”活动。人社局制定了“864”读书计划和“五个一”读书制度,即领导干部读8本书,党员干部读6本书,一般干部读4本书,读书活动实行一日一读、一周一论、一月一讲、一季一课、一年一考等等,在党员干部中引起良好反响。“洋州书香”读书学习活动开展以来,各党组织举办各类读书学习活动300场次,开辟学习专栏260多个,各单位集体采购和党员干部自购图书50多万册,创建图书屋、阅览室36个,举办各类读书学习活动300多场次,开辟学习专栏700多个,80%的党组织建起了党员活动室。在学习活动中,机关工委累计向各党组织和党员赠送图书和专题学习读本4000多册,赠送《汉中党建》9000多份,发送《当代陕西》近20000多份。工委通过及时推荐新书目、召开交流促进会,通过利用网络、电视、报刊推介宣传好经验和好做法等形式加强服务指导,努力在全机关营造“多读书,读好书,善读书”和“人人重视学习,个个努力求知”的读书学习氛围,受到机关各级党组织和广大党员干部的欢迎和好评,为机关党员干部自觉投身率先科学发展奠定了坚实的思想基础和能力保障。
二、创新廉政教育机制,筑牢机关党员干部思想道德防线
我们按照党风廉政建设工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,采取抓领导、抓引导、抓教导的三项措施,强化机制建设,突出廉政教育。??一是完善党组中心组学习制度,领导带头抓廉政教育。在县直机关积极开展“一把手”讲廉政党课活动,党员领导干部公开述职述廉,并通过坚持召开领导班子民主生活会制度,开展批评与自我批评,深入分析问题,落实整改措施,进一步树立了领导干部带头学廉、讲廉、树廉、倡廉的良好风气。同时,不断加强对县直机关廉政教育工作的组织领导,成立领导小组,制定教育计划和时间安排表,建立学习辅导小组,落实廉政教育检查考核办法等,为广泛深入地开展廉政教育活动提供了领导和组织保证。二是从政治教育到思想教导。我们紧紧抓住思想政治工作的生命线,充分利用党日活动、“三会一课”和中心组学习以及“七一”、“十一”等重大节庆日,加强党员干部廉政教育,引导机关党员干部学党章,增强党性观念和公仆意识;学廉政法律法规,增强依法行政、廉洁从政意识;不断增强拒腐防变的自我抵抗力。在此基础上,我们注重思想教导,通过党员党性分析会以及交心谈心、思想辅导、批评与自我批评等有效方法,对机关党员干部的思想进行剖析分析,及时掌握思想动态,准确把握实际困难,对症下药,适时教化,帮助解决,不断增强了拒腐防变的集体凝聚力。三是从反面警示到正面引导。县国税局、检察院、财政局等党组织,组织机关党员以案说法,播放《李真腐败案启示录》、《王怀忠腐败案件》等警示教育电教片,组织参观反面典型展览,并开展专题讨论活动,让警钟在党员干部心中长鸣。同时主要结合郭明义、杨善洲以及身边的优秀共产党员的典型事例,正面引导党员干部立党为公、爱岗敬业、廉洁从政的理念。四是积极开展廉政文化进机关活动。在县直机关工委和县纪委的倡导推动下,在县直机关全面开展廉政文化教育活动,通过举办廉政文化书画展、创办廉政文化园地、设立阳光政务栏、在机关大厅、走廊悬挂廉政名言警句、在办公电脑上设置廉政屏保、建立廉政文化档案等形式,为机关党员干部廉洁从政营造了风清气正的良好氛围。
三、创新实践载体,全面开展争创“五型机关
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