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安全教育培训工作意见 赵汉义 集团公司所属各单位，机关各部（科）室： 为进一步加强集团公司安全教育培训工作，推动集团公司科学发展、安全发展，增强全员的安全意识和业务素质，从源头上控制和预防各类生产安全事故，根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》和省、市、区煤炭管理部门要求，结合集团公司实际，现就加强安全教育培训工作提出如下意见： 一、重要意义。 国家和省、市、区煤炭管理部门以及集团公司高度重视安全教育培训工作，不断加大安全教育培训工作的力度，公司职工的安全素质和技术业务素质明显提高。但个别单位对安全教育培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强等问题，给安全生产带来较大压力。实践表明，进一步加强安全教育培训工作，是集团公司落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化集团公司安全生产基础建设，提高安全管理水平和从业人员安全素质，确保安全生产的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低机械事故总量，遏制事故发生的源头性、根本性举措；是维护职工生命健康，家庭幸福和切身利益的实际需要。 二、指导思想。以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观和上级关于加强安全生产工作的决策部署，以培育一流素质职工队伍为目标，以实现企业全面发展为着力点和出发点，大力实施企业管理队伍、专业技术人员队伍和一线职工队伍整体素质提升工程，着力打造企业核心竞争力，促进集团公司安全稳定和科学发展。 三、工作目标。紧紧围绕管理人员、班组长、特种作业人员“三大目标”和全员素质提升这一重点，不断强化安全教育培训工作力度，培养造就一支懂安全、善经营，想干事、能干事、会干事、干成事的高素质的管理人员队伍，加快培养造就一支思想觉悟高、专业技术精、业务能力强的专业技术人员队伍和一支忠诚企业、爱岗敬业、吃苦能干的职工队伍，营造“人企和谐共赢”的良好氛围，为集团公司的建设和发展夯实基础。 四、重点工作。 （一）落实安全教育培训责任。公司所属各单位要把安全教育培训工作纳入年度发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构和责任追究制度，配备专人负责，保障经费需求。要牢固树立“安全教育培训不到位就是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，扎实推进安全教育培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全教育培训。把落实培训制度、提高教学质量、强化培训效果贯穿于安全教育培训工作的各个环节和各方面，确保取得实效。 （二）加强三级培训机构管理工作。必须按照省局《三级煤矿安全培训机构资质标准》要求，加强培训中心基础建设和管理工作。在教师的聘用上，要选拔符合条件，具有实践经验的一线工程技术人员担任专兼职教师，要通过学习交流、外出学习等方式方法，引进先进教学方法和手段，并应用好“三维模拟动画培训教学软件”，做好课堂讲授和实训操作一体化培训，保证教学质量和培训效果。充分利用好全省联网考试系统和培训机构软件管理系统，严格执行教考分开制度，保证信息采集无误，真实可靠，管理到位。要以档案管理促进各项教学、管理制度的落实，强化档案管理责任意识，为煤炭行业管理部门和企业提供真实、有效、完整的培训信息和数据。在安全教育培训上，继续推行“631”培训模式，保证培训到位，效果明显。 （三）落实培训计划，办好各类培训班。重点做好特种作业人员和新工人的培训班。严格执行省、市下达的培训计划和新工人办班申报程序，新增加的特种作业人员培训班，必须做到“先申请，后批准，再开班”。特种作业人员初训班培训时间不少于90学时，复训班不少于42学时。新工人培训时间不得少于72学时。培训中心在办班过程中，要加强过程控制和管理，严格按照教学大纲要求的培训内容、培训学时安排教学，做到课堂讲授、电化教学、实验操作“三结合”，确保培训质量和培训效果。新招入的人员，必须持工资科介绍信和查体证明，到培训中心参加岗前培训，经考试合格签订师徒合同后，由培训中心发放上岗证。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级，3年以上相应工作经历，成绩突出，善于“传、帮、带”等条件。新工人必须由师傅带领实习，满4个月后方可独立上岗作业。 （四）做好外委培训工作，确保持证上岗。根据上级培训部门年度排定的计划，按照规定的参训时间，组织好参训工作。企业主要负责人，矿业公司副总经理，两矿班子成员、副总以上管理人员，区队正副职以及科室主要负责人、技术骨干，优秀班组长，应急调度人员等，必须参加省局统一组织的安全管理专业培训，根据安全资格证书到期时间，提前1个月参加培训，并取得相关安全资格证书。矿业公司区队正副职及以上管理人员必须具有煤矿相关专业本科学历，总工程师、技术副总还必须具备相关专业的高级职称、