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以科学发展观为指导,固本强基,持续改进 河南信阳华祥电建集团公司在坚持“安全第一，预防为主，综合治理”以科学发展观，不断强化安全生产管理的根本——制度，不断强化安全生产管理的基础——落实，不断引鉴安全生产管理的先进理念——科学发展观，一线班组管理法等，追求持续改进，不断提高安全生产管理水平，稳定安全生产良好态势，在严峻的安全生产形势和市场竞争中，为完成河南省电力公司下达的安全生产责任制目标，为信阳华祥建集团公司的发展奠定了坚实基础。 一、固“本” （一）关键词：“一制六化” 制度是根本，信阳华祥电建公司在河南省电力公司、信阳供电公司先进安全管理理念的指导下，结合本公司实际情况，创造性地制订了“一制六化”制度并不断推进。 所谓“一制”，是指专业专项检查制；“六化”是指工程项目管理规范化，应急演练常态化，安全培训多样化，安全资源应用最大化，职业安全健康一体化和后勤保障安全化。 1、“一制”信阳华祥电建公司在细化春秋季安全大检查的基础上，长周期，全方位推行专业专项检查制度，实现季节性检查与专业专项检查的有效衔接，先后策划完成了危险化学物品，易燃易爆物品，车辆安全，电气设备，消防，食品卫生安全，工业防烫伤、防冻伤、超长设备施工脚手架、承包商安全管理、外部市场定期巡查等专项检查评估，细致排查隐患，确保工作落到实处，有效降低了安全生产的风险。 2、“六化”。公司提出在工程项目立项，可研，招投标，施工，验收等环节的安全生产管理，严把安全关，严各执行材料、设备、人员安全达标准入制，结合公司自身安全生产风险的特点，建立了相对独立的应急预案体系，制定，发布了《应急管理制度实施细则》补充编写了食物中毒、防工业烫伤、防脚手架垮塌等应急预案，定期制订学习计划并严格落实，先后策划实施了防高坠、防火灾、防机戒伤害反事故演练等，充分利用内外部资源，丰富安培形式，采取以竞赛促培训，以考试检验培训效能和“送出去、请进来”等方式进行充电，重点提升新型用工、外部用工人员的安全技能和意识，更好地服务于电建施工管理要求；建立健全事故事件资源库，安全生产违章资源库，并通过每月安全例会固定板块，开工前专题培训等形式进行历史事件回顾，每年统计分析上年度事件及违章成因，及时汇编全年典型异常下发学习，按照国网公司职业安全健康要求和河南省电力公司职业安全健康管理体系建设的统一部署，采取同一标准，同时建设，同步推进的管理要求，基本实现了从制度到日常作业的融入；深入推进安全化后勤保障建设，积极倡导安全体系服务的理念。 二、重头戏：良好实践 1、竞赛为媒树学风。公司针对近年来新型用工较多，安全技能和风险意识不高的现状，多次策划开展了“安康杯”职业安全健康知识竞赛、减少污染，科学发展ppt制作交流比赛，班组安全建设成果展等，以竞赛促学习，促提高，受到员工欢迎，达到了预期效果。 2、安全监督要求高效。公司针对职能部门安全管理人员少，跨行业多等特点，抽调各分公司安全专工组建安全监督网，分时段分区域监督，确保覆盖率，日常违章考核，坚持教育、整改闭环管理。 3、应急演习贴实际。公司开创“事先不告知，模拟真实状态，检查真实能力的学习原则，真实检验了应急能力，及时发现并落实整改应急机制，针对实战能力等方面存在的问题，先后举行了宾馆酒店火灾、防汛、倒杆断线等公司级演习，有效提高了处置突发事件的应急能力。 4、专项整治见实效。公司针对变电站施工现场扬尘、二次污染、车辆管理等方面的问题，展开扬尘专项整治活动，详细制定了人员、车辆、设备等方面的整治目标和内容，分项目、分阶段实施，总结、提高，形成良性循环，设立监督评估组织，检验评估活动效果，总结良好实践，固化管理程序，探索长效管理机制。 5、迎峰度夏（冬）强保障。公司围绕电建服务，精心做好暴雨、冰雪等恶劣天气迎峰度夏（冬）安全生产工作。公司领导冒雨深入施工现场，检查防汛工作，指导防汛器材配备事宜，冒雪亲临放线施工现场，协调安全及施工难题。 二、强“基” 执行力是基础。公司将规范完善的安全制度不折不扣地落实到日常工作中，有力地保障了生产经营，在2011年“安全生产月”活动中，做到了起步有声势，重点把关键，精心造气氛。 （一）起步有声势。在2010年安全生产月活动中，公司成立“安全生产月”活动领导小组，编制活动计划，明确活动目的，提出活动要求，落实国网公司、河南省电力公司安全生产月各项任务。公司工会、团委积极融入安全生产月活动，提供强大的舆论支持。公司“安全生产月”活动能紧密结合当前迎峰度夏，大运会保电中心工作，紧密结合系统，行业事故教训举一反三，进行了三次教育，二项演练，两次活动等系列活动的开展。 （二）精心造气氛。公司充分利用“两个平台”，精心营造安全活动气氛，一是利用环境宣传平台，在办公区干道两旁，集团公司办公楼等处悬挂“安全第一，预防为主的主题横幅，各单位