(山西省教师资格考试改革启动会讲话(年9月16日).docVIP

在山西省中小学、幼儿园和中等职业学校教师资格 考试改革与定期注册制度试点部署会上的讲话 省教育厅厅长 张文栋 2013年9月16日 尊敬的黄处长、余（鱼）处长，各位领导，同志们： 按照国家教育体制改革试点工作总体部署和教育部关于扩大中小学教师资格考试改革与定期注册制度试点的安排，我省被教育部确定为扩大改革试点省，这标志着我省中小学教师资格考试改革与定期注册制度试点工作进入具体实施阶段。为了积极稳妥推进改革试点工作，确保首次改革试点工作顺利实施，我讲几点意见。 一、充分认识中小学教师资格考试改革与定期注册制度试点的重要意义 中小学、幼儿园和中等职业学校教师资格考试改革与定期注册制度试点工作，是国家教育规划纲要提出的重要工作任务，是国家教育体制改革试点的重点项目。 回顾1996年以来，我国教师资格制度的实施，在优化教师结构、拓展教师来源渠道、严把教师队伍入口关、提高教师社会地位和整体素质等方面都发挥了重要作用。随着国家经济社会的发展，教育事业发展的背景和条件发生了深刻变化，对教师队伍素质、能力的要求越来越高。而以往的教师资格考试和认定存在考试标准不统一、证书含金量不高、小学和初中教师资格学历条件偏低、教师入口把关不严等与教育发展需要不相适应的情况。为此，教育部适时启动中小学、幼儿园和中等职业学校教师资格考试改革与定期注册试点，并在6个先期试点省取得了显著成效。我们看到，这项改革试点，有利于提高中小学、幼儿园和中等职业学校教师职业准入的素质、能力要求，严把入口关，择优选拔乐教、适教人员取得教师资格，扩大优质师资资源，提高教师队伍的来源质量；有利于规范教师资格考试考务管理，改变以往考试和认定不分、组织不够规范的现象，提升教师资格考试的公正性、权威性和安全性，增强教师资格考试的社会公信力；有利于帮助教育行政部门摸清教师队伍底数，为教师队伍建设科学决策提供可靠依据；有利于规范教师资格证书管理，进一步落实持证上岗制度，加强对在编在岗教师的定期考核和严格管理，结合新任教师公开招聘制度改革，逐步形成“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度；有利于打破教师职业“终身制”，完善教师退出机制，畅通出口，让愿意从教、有能力从教且热爱教育的优秀人才能进入教师队伍并长期从教、终身从教；有利于建立加强教师培训的激励约束机制，推动教师全员培训工作的大规模开展，提高教师主动学习和寻求专业发展的自觉性，促进广大教师的知识更新和专业发展，不断提高教书育人的水平和能力；有利于引领师范院校教师教育改革，激发师范院校教师教育改革的动力，促进教师培养模式创新和教师专业化发展，不断提高师范生培养质量。 我们深信，教师资格考试改革与定期注册试点，是教师队伍建设领域牵一发而动全身的重要改革，必将对我省教师队伍建设产生积极影响。各级教育行政部门、教育考试机构和师范院校，一定要充分认识教师资格考试改革与定期注册试点的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，扎扎实实做好我省的改革试点工作。 二、准确把握国家和我省教师资格考试改革与定期注册制度试点的主要内容和主要政策 去年以来，省教育厅总结我省十年来的教师资格考试工作，认真分析中小学、幼儿园和中等职业学校教师队伍建设的现状，以及实施教师资格考试改革与定期注册试点，对教师队伍建设的积极作用和影响，向教育部申请参加全国教师资格考试改革和定期注册试点，并被教育部批准。为了做好教师资格考试改革和定期注册试点工作，我们认真学习教育部关于教师资格考试改革与定期注册制度试点的政策文件，借鉴兄弟省市试点经验，结合实际，研究制定了《山西省中小学教师资格考试改革实施办法》和《山西省中小学教师资格定期注册试点工作实施办法》。这两个办法从以下6个方面明确了我省中小学、幼儿园和中等职业学校教师资格考试改革与定期注册试点的主要内容和政策： 1、改革教师资格考试办法。从今年下半年起，我省教师资格考试，由省教育厅组织改为教育部考试中心统一组织。全省所有申请认定幼儿园、小学、初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格的人员，均应参加国家统一组织的教师资格考试。 教师资格考试笔试于每年的11月举行，面试于每年的12月举行。 2、考试与认定分离。改革后，教师资格考试（包括笔试、面试）的考务工作由省招生考试管理中心负责组织实施，市招生考试机构在市教育行政部门的领导下，实施本地区的面试工作。各级教育行政部门按照认定权限负责认定申请人的教师资格。 3、提高教师资格认定的学历条件。教师资格考试改革后，申请小学教师资格的人员，应当具备大学专科及以上学历；申请初级中学教师资格的人员，应当具备大学本科及以上学历。 4、改革师范生认定办法。2014年以前入学的全日制普通高校师范类毕业生，仍可持毕业证书直接向户籍或工作单位所在地的教师资格认定机构申请认定相应的教师资格。教师资格考