官桥中心小学廉政风险排查防控工作实施方案..docVIP

南安市官桥中心小学文件 南官学〔2013〕032号 官桥中心小学廉政风险防控工作实施方案 为认真贯彻落实《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案（南委教〔2013〕42号）》精神，切实做好学校廉政风险防控工作，结合学校工作实际，特本实施方案制定。 一、工作目标 （一）权力要规范清理。每项权力要有依据，确保权力清理横向到边、纵向到底，不留死角。 （二）流程要优化固化。每项权力的运行环节在依法的前提下，能简则简，能并则并，对自由裁量权要进行规范和制约，能细化则细化，通过优化固化权力运行流程，绘制流程图，达到减少办事环节，提高工作效率之目的。 （三）风险要找全找准。学校要全面查找廉政风险点，确保把廉政风险点找准、找透、找全、找深。 （四）措施要科学可行。通过深入分析每一个廉政风险点产生的主客观原因，有针对性地制定切实可行的防控措施，对廉政风险点实施有效防控，从思想上筑牢干部职工廉洁从政的堤坝。 （五）制度要建立健全。学校根据查找出的廉政风险点，要及时修订、完善相关规章制度，提高制度的针对性、可行性、规范性。 （六）群众要满意认可。通过开展廉政风险查找工作，增强领导干部、教职工廉洁自律意识，使群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。 二、方法步骤和主要工作安排 （一）、动员部署阶段2013年1月至2月 1建立组织。建立以支部书记为组长，校领导班子为副组长，机关各处室成员、各校、园长为成员的官桥中心小学廉政风险防控工作领导小组（见附件1）。各学校也要建立相应组织机构，明确责任领导，保证工作有序推进。 2宣传发动。中心小学召开推进廉政风险防控工作动员暨业务培训会，各校、园要通过召开全体教职工推进廉政风险防控工作动员会，正式启动学校廉政风险防控工作。通过学习，统一思想，提高认识，并广泛宣传造势，使每位党员干部、全体教师全面掌握开展廉政风险防控工作的基本要求、主要内容、工作流程和政策措施，形成“廉政风险无处不在、风险防范人人有责”的共识，教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识。 （二）、查找风险阶段2013年3月至6月 查找风险点是一项基础性工作，也是廉政风险防范管理工作的关键环节。各校、园、处要结合实际，突出重点，在“准”字上下功夫。排查廉政风险，要紧紧围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节，从人事任免、教师调动、绩效考核、职称评聘、评先评优、招生工作、师德师风、经费使用、教育收费、物资设备采购、基建工程立项审批和建设管理等方面进行廉政风险点分析排查。按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准廉政风险→公示接受建议”的程序，全面、客观地查找、确定廉政风险点，同时进行风险评估，拟定有针对性的防范措施。 1、梳理职权。按照“谁行使、谁清理”的原则由职权主体对照岗位职责进行分项梳理，明确各自职权。按照“分级管理、分工负责”的原则审核把关，形成本单位“职权目录”。 2、规范工作流程。在完成“梳理职权”的基础上，按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，编制“权力运行流程图”，通过绘制“权力内部流程图”予以规范。“权力运行流程图”在单位门户网站和公开栏公开。 3、查找风险。主要从三个方面查找：一是权力行使方面，可能造成权力滥用的风险。二是制度机制方面，可能导致权力失控的风险。三是思想道德方面，可能诱发行为失范的危险。党政正职主要审查权力配置不科学、分工不明确、制度不完备、监督不到位等可能带来的风险，并查找自身在执行“三重一大”事项集体决策规定方面可能引发的风险；班子成员重点结合职责分工，查找在执行制度、履行职责中存在的廉政风险；中层人员根据职责定位，查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在的风险；任课教师尤其是班主任老师要对照岗位职责，认真查找个人在执行制度和职权行使方面存在的风险。通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方式，逐一排查廉政“风险点”，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 查找个人岗位风险。从学校领导至每位教职员工，都要依据目前的岗位职责，结合履行职责、执行制度、遵守《廉政准则》等情况，认真分析查找个人在职业道德、履行职责、执行制度、社会交往、处理个人重要事项等方面存在或潜在的岗位风险及其表现形式，填写《附件2个人岗位风险点识别防控表》 查找单位处室风险。校领导对所分管处室的人、财、物管理和行政权力行使等重要岗位、重点环节、关键部位等职责定位情况，组织处室负责人查找存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式，并填写《附件4单位内设机构（科室）风险点识别防控表》。 单位、领导班子的排查。围绕学校中心工作、重点工作，将涉及教育行政许可项目、干部任用、人事变动、