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周口市新生代农民工就业问题研究 2010级经济管理专业 刘立彬 摘要：十八大报告明确指出就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。目前，我国农民工大约1.5亿人，30岁以下的青年占60%以上。正处在代际交替的过程中，第一代农民工由于年龄、知识、家庭等原因，逐渐开始离城返乡，第二代农民工成为主力军。“十二五”时期，如何使两代农民工能够进的来，留得住，使他们成为市民，是我国城镇化进程中，面临的一个具有“中国特色”的难题。根据2010年第六次全国人口普查资料，周口市户籍人口1114.34万人，占河南省总人口的10.7%，居全省第二位。农村人口786.06万人，占全市总人口的70.54%，其中，15至64周岁农村人口达514.23万人。改革开放以来，周口市一直是劳动力输出大市，农民工流出地主要分布在我国东南部沿海地区，其中45%左右的分布在珠江三角洲地区，40