社会保险..ppt

第二章社会保险基金 第一节社会保险基金的概念与要素 一、社会保险基金的概念 是为保障社会劳动者在丧失劳动能力或失业时的基本生活需要，采取在国家法律保证下，在法定范围内向被保险个人及其所在单位征缴保险费和政府补贴的形式下集中起来的、由专门机构掌管、专款专用的基金。 社会保险基金的筹集模式 1、现收现付制 现收现付制在实践中被称为横向平衡方式，或称之为“统筹分摊式”、“年度评估式”、“课税资助式”等。它是根据当期的支出需要组织收入，本期征收，本期使用，是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。其基本特征是短期收支平衡。 优势： （1）通过收入调节与再分配，充分体现社会保险的互助互济性和福利性； （2）由于没有大量的资金积累，可以免受或少受通货膨胀的影响，不存在基金因物价上涨而贬值的问题。 （3）保险津贴支付的及时性。现收现付的社会保险制度一经建立，即可支付保险津贴，而无须经过保险基金的积累过程。 （4）较易于实行保险津贴随物价或工资波动而调整的指数调节机制，从而有助于降低通货膨胀风险，保持社会保险津贴的实际货币价值。 （5）由于缴费率是按现实支出需要确定的，津贴支付的来源是当期在职劳动者的缴费，而不完全是受益人自己的缴费。因此可以保证受益人分享经济增长的成果。 局限性： （1）难以适应全球性人口结构老化和失业率提高的趋势。 （2）现收现付制存