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百色市矿产资源总体规划 （2008～2015年） 百色市人民政府 二○一○年十一月 目 　录 第 一章 总 则 1 一、规划编制的目的、依据及任务 1 二、规划适用范围 2 三、规划基准年、规划期及规划期限 2 第二章 矿产资源及其开发利用的形势 2 一、经济及社会发展概况 2 二、矿产资源基本情况 3 三、矿产资源调查评价与勘查现状 5 四、矿产资源开发利用现状 5 五、矿山环境保护及恢复治理现状 6 六、存在问题 6 七、矿产资源供需形势 7 第三章 指导思想、基本原则与规划目标 8 一、指导思想 8 二、基本原则 9 三、规划目标 9 第四章 矿产资源调查评价与勘查 11 一、矿产资源调查评价与勘查方向 11 二、矿产资源勘查规划分区 11 第五章 矿产资源开发利用与保护 17 一、矿产资源开采总量调控 17 二、矿产资源开发布局 20 三、调整矿产资源开发利用结构 26 四、节约与综合利用矿产资源 27 第六章 矿山地质环境保护与恢复治理 27 一、矿山地质环境保护与恢复治理的原则与要求 27 二、矿山地质环境保护区及治理目标 28 三、矿山环境保护与恢复治理责任机制 29 四、矿山环境保护与恢复治理的动态监测体系 30 五、新建矿山环境保护措施 30 六、生产矿山与闭坑矿山环境保护与恢复治理的责任 31 七、矿山环境治理与土地复垦重点工程 32 第七章 矿产资源勘查、开发利用和矿山环境保护的调查与监督 33 一、 矿产资源勘查的调查与监督 33 二、 矿产资源开发利用的调查与监督 33 三、 矿产环境保护的调查与监督 34 第八章 规划实施保障措施 35 一、行政保障措施 35 二、经济保障措施 36 三、社会保障措施 36 四、重大工程项目实施的保障措施 37 百色市矿产资源总体规划（2008～2015年） 编制说明 38 一、《规划》编制的主要依据 38 二、本规划编制组织过程 38 三、规划编制的基本原则 39 四、关于矿产资源相关基础数据的来源 39 五、矿业经济发展指标的制定 40 六、《规划》目标、任务、主要指标及内容 40 七、规划环境影响评价 42 八、与《广西矿产资源总体规划》和其他相关规划的衔接情况 43 九、问题的论征与处理 44 十、《规划》编制成果 45 附则 45 附表： 附表1-8 省略 附表9 百色市矿产资源勘查规划分区表 附表10 百色市主要矿产资源开采规划分区表　 附表11 百色市主要矿产资源开采规划区块表　 附表12 百色市矿业经济区规划表　 附表13 百色市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表　 附表14 省略 附表15 百色市矿山地质环境保护与恢复治理（重点工程）规划表 附表16 百色市矿山土地复垦规划表 附表17 国家级、自治区级和市级自然保护区一览表　 附表18 风景名胜区、地质公园、森林公园一览表 附图： 附图1、2、4省略 　 附图3、百色市矿产资源勘查规划图（1:10万）　 附图5、百色市矿产资源开发规划图（1:10万） 附图6、百色市矿山环境治理与恢复规划图（1:10万） 第 一章 总 则 一、规划编制的目的、依据及任务 （一）规划编制的目的 全面贯彻落实科学发展观，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，落实自治区党委和政府提出的“把百色市建成中国乃至亚洲重要的铝工业基地”战略部署，加强矿产资源管理，维护国家对矿产资源的所有权，统筹规划矿产资源的勘查与开发，加强宏观调控，促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变，使矿产资源勘查、开发与百色市社会经济发展规划相适应，不断提高矿产资源对我市经济社会可持续发展的保障能力。 （二）规划编制的依据 《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则 《中华人民共和国环境保护法》 国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2007〕255号） 广西壮族自治区国土资源厅《关于开展我区第二轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发〔2007〕4号） 百色市（地区）国民经济和社会发展“十一五”规划和百色市矿产资源分布情况及开发利用现状 《百色市土地利用总体规划（1997－2010年）》。 （三）规划编制的任务 全面落实广西壮族自治区矿产资源总体规划确定的百色市矿产资源总体规划目标；根据“把百色建设成为中国乃至亚洲最大的铝工业基地”、构建平果-靖西矿业经济区、构建大新-靖西矿业经济区等重大战略部署对矿产资源开发利用的要求对矿产资源的开发利用作出统筹安排；对全市矿产资源的勘查、开发利用、保护活动的监督管理作出统筹安排；对矿山生态环境保护和恢复治理做出统筹安排。 二、规划适用范围 本规划适用范