太谷县基层计生协会评估认定工作实施方案.docVIP

太谷县基层计生协会评估认定工作实施方案 为加强基层计生协会自身建设，促进计生协工作的制度 化、规范化管理，根据国家、省市要求，将在全县开展基层 计生协会组织的评估认定工作，现制定评估实施细则如下： 一、指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指 导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和中央 决定精神，围绕加强计生协组织建设，提高计生协服务能力， 增强协会活动效果的总体目标，通过评估认定，对基层计生 协达到摸清底数，健全制度，规范工作，科学管理，促进提 高的目的。 一、评估认定范围 村、居计生协、企业计生协、流动人口计生协。 二、方法与步骤 l、实施期限：2009年3月…一2010年6月，分期分批 进行，2010年6月底全部完成。 2、步骤 第一阶段：宣传启动阶段(2009．1…2009．3) 1、制定方案和评估标准 2、广泛宣传，形成有利于开展评估工作的舆论氛围 和外部环境。 第二阶段：试点阶段(2009 3…2009．6) l、确定试点。按照先试点后推开的原则，各乡镇先 确定一个试点村(社区)，2009年3月底前报县计生协。 2、开展培训(2009_3) 县计生协对照评估标准，对试点单位有关人员(乡村 专兼职副会长、秘书长)培训。 3、试点单位申报、验收(2009．6) 评估工作采取基层自查、乡级认定、省市县级指导抽 查的方法进行。 (1)基层协会按照评估认定的内容和标准，逐条认真 进行自查。 (2)在边查边完善的基础上，向所在乡镇计生协提出 书面评估认定申请，由乡镇评估认定小组(协会会长、 专兼职副会长、秘书长组成，不少于3人)进行验收认 定，试点村验收在2009年6月底完成．全面评估认定工 在20 1 0年2月底前完成。 4、“一条否决”验收认定。基层计生协只有全部符合 评估认定内容及标准的所有条款，才能通过认定，有一 条达不到标准的则不能通过认定。评估认定小组对未通 过认定的基层协会提出限期整改、完善的意见，直到符 合验收标准。只有通过评估认定的基层计生协。，才能做 为组织统计和参加各级计生协的评先创优活动。 5、抽查评估。对通过评估认定的基层协会要逐级填 报《基层协会评估认定结果汇总上报表》，作为市县抽查 评估的基数。市县抽查比率分别占当地通过评估认定协 会数量的5％、8％以上。省协会进行抽查。 6、总结上报。各乡镇计生协要认真总结评估认定工 作取得的经验成绩和存在的问题，查找分析原因，写出 专题书面总结，201 0年3月1 O日前报县计生协。 三、要求 1、提高认识，统一思想。各级计生协要充分认识开展 计生协评估认定工作的重要性和必要性，充分认识到基层协 会组织建设是协会所有工作的基础，只有把基层计生协组织 建设好，才能充分发挥宣传教育、服务维权等职能作用，才 能在稳定低生育水平统筹解决人口问题的实践中有所作为， 从而更好地发挥桥梁纽带作用和基层计划生育生力军作用。 2．高度重视，加强领导。此次评估认定范围广、要求 高、任务重。这既是对我们多年来加强基层组织整建和协会 “组织建设年’’成果的检验，也是一次更高层次、更加严格、 更加注重实质效果的组织整建。建好基层计生协组织，也为 省市计生协对我县市计生协的评估认定奠定了坚实的基础。 因此，各乡镇要高度重视，把评估认定工作作为加强和提高 计生协工作水平和能力建设的一项重要举措，周密部署，保 证投入。要成立评估认定工作领导小组，在各级党委、政府 的领导和人口计生行政部门的支持指导下开展工作。要制定 具体实施方案，完善措施，逐级落实，确保评估认定工作取 得明显成效。 3、严格标准，认真实施。乡级计生协要加强对村级计 生协工作的指导和督促，按照评估标准，帮助基层协会不断 完善和提高工作水平。要严格按照评估标准，实事求是地对 基层协会进行评估认定，评估程序不能简化、标准不能降低使评估认定工作能真实地反映基层计生协工作的水平。县、 市计生协要加强对乡、村级评估认定工作的指导，对评估不 达标准的村级协会，要帮助他们分析原因，找出问题症结所 在，制定整顿、完善的对策和措施，使其尽快达到评估标准。 要认真分析评定结果，及时总结推广经验。 4．积极倡导收取会费。按照《中国计划生育协会章程》 及《山西省计划生育协会章程》中关于“会员按期缴纳会费 的义务规定，结合我市的实际情况，确定“以收取团体会 费为主，以个人会员自愿交纳会费(数额不限)和新入会时 交纳会费为辅’’的原则，积极倡导收取会费，履行会员的义 务。各级在收取会费时应积