09XX供电公司重特大汛、洪灾害应急预案.docVIP

目 录 1.总则 1 1.1编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 2.应急处置基本原则 1 2.1 预防为主 1 2.2 统一指挥 1 2.3 分层分区 1 2.4 保证重点 2 2.5 依靠科技。 2 3 事件类型和危害程度分析 2 4 事件分级 2 4.1 蓝色预警（Ⅳ） 2 4.2 黄色预警（Ⅲ） 2 4.3 橙色预警（Ⅱ） 2 4.4 红色预警（Ⅰ） 2 5 应急指挥机构及职责 2 5.1应急指挥机构 2 5.2公司防汛应急领导小组 2 5.3 防汛应急办公室 3 5.4 防汛应急专业组 3 5.5 现场应急处置小组 3 6 预防与预警 4 6.1 风险监测 4 6.2 预警发布与预警行动 4 6.3 预警结束 4 7 信息报告 4 8 应急响应 4 8.1分级响应 4 8.2响应程序 4 8.3 应急处置 4 8.4 应急结束 5 9 后期处置 5 9.2善后处理 5 9.3调查和总结 5 10 应急保障 6 10.1 应急队伍 6 10.2 应急物资与装备 6 10.3 通信与信息 6 10.4 经费 6 10.5 其他 6 11 宣传、培训和演习 6 11.1公众宣传教育 6 11.2培训 6 11.3 演习 6 12 附则 6 12.1 术语和定义 6 12.2 预案备案 7 12.2 预案修订 7 12.3 制定与解释 7 12.4 预案实施 7 13 附件 7 13.1 应急机构或人员联系方式及应急救援队伍 7 13.2 相关应急预案名录 7 13.3洪涝灾害事故现场应急处理流程图 7 1.总则 1.1编制目的 为了做好公司重特大汛、洪灾害应急救援工作，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，保证抗洪抢险和救灾恢复工作的电力供应，制定**供电公司《重特大汛、洪灾害应急预案》（以下简称“本预案”）。 1.2 编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国电力法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家自然灾害救助应急预案》 《国家电网公司应急工作管理规定》 《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监[2007]98号） 《电力企业应急预案管理办法》（电监安全[2009]61号） 《电力企业综合应预案编制导则（试行）》 《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》 《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》 《**省电力公司应急管理工作规定》 《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》（市政办发[2006]7号） 《**市人民政府关于印发**市突发性气象灾害应急预案的通知市政发〔2006〕101号市政办发〔2006〕85号本预案适用于汛期处理电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故用于指导和规范汛期大面积停电应急救援。 2.1 预防为主坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强防汛工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强汛期电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。 2.2 统一指挥在市政府突发公共事件应急指挥机构及防汛抗旱指挥部的统一指挥和协调下，通过公司应急领导小组和生产调度，组织开展汛期事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。2.3 分层分区按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和调度管辖范围，制定汛期电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。 2.4 保证重点在汛期电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 2.5 依靠科技。开展电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，配置合理电源布点，构建灵活可靠的电网结构，提高电网安全运行水平。 4.1 蓝因电力生产发生重特大事故，引发连锁反应，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。 黄因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成中心城区减供负荷达到事故前总负荷的30%及以上橙因引起电力设施大范围损坏，造成城区电网大面积停电，减供负荷达到事故前的 40%及以上，并且造成重要输变电设备受损，对电网安全稳定运行构成严重威胁红因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积