中国民办教育协会2010年工作总结和2011年工作要点.doc

中国民办教育协会2010年工作总结和2011年工作要点 第一部分 2010年工作总结　　根据我会章程和总体工作部署，我会各部门、分支机构分头落实各项工作内容，现将2010 年工作总结如下：　　一、主动配合，积极推动贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，针对民办教育发展进程中的重点、难点、焦点问题，改善民办教育发展环境等问题，深入调研，提出对策建议。??? 1.积极参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）的修订工作，推动《规划纲要》的贯彻落实。　　在2009年完成《中国民办教育改革和发展调研报告》基础上，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见期间，我会及时动员各专业委员会、各地方协会、各单位（会员）和民办学校学习《规划纲要》（征求意见稿）并提出意见建议，并将收集整理的意见建议正式提交给《规划纲要》工作小组办公室。7月正式颁布的《规划纲要》中关于民办教育部分的许多地方体现了我会的意见。我会副会长陈宇同志、监事会主席胡大白同志以及学前教育专业委员会副理事长谢庆同志参加了温家宝总理召开的规划纲要座谈会，他们在座谈会上提出了关于发展民办教育的多条建议，如“清理和纠正对民办学校的歧视政策”等。　　教育部正在修订起草的《民办教育专题规划》和《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》两个重要文件工作中，我会有关同志积极参与有关工作。我会还根据教育部领导和有关部门的要求，组织协会系统开展专题研究，多次召开专题研讨会议，形成并提交了多个专题研究报告。　　2.针对民办学校关注的焦点问题和热切期盼解决的问题，我会以多种形式组织讨论和征求意见，上报有关领导和部门　　在学习贯彻全国教育工作会议精神和全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》新形势下，为推动我国民办教育的制度建设和政策完善，我会委托北京教科院民办教育研究所完成了《当前我国民办教育的突出问题与对策思路》报告，就民办学校的法人属性、税费优惠、教师身份、产权属性、合理回报、会计制度、收费与资产和财务监管、公共财政扶持、投融资、综合执法等十个方面存在的问题、政策依据、地方探索和解决方案建议形成报告，并征求我会有关成员和地方协会意见之后，向国务院有关部门提交了建议报告。　　11月7日，教育部鲁昕副部长在中国民办教育发展大会上以《认真贯彻规划纲要，促进民办教育蓬勃发展》为题做重要讲话。会议期间，鲁昕副部长要求我会就讲话中的法人属性、产权属性、学校权力、教师权益、会计制度、营利与非营利、合理回报、优惠政策、市场监管、政府服务等10个问题再做深入研究，提出可行性对策建议。我会委托北京教育科学研究院民办教育研究所在前期调研基础上，围绕鲁昕副部长提出的十大问题进行专题研究，形成了《我国民办教育的十大问题与对策建议》，通过召开专家咨询座谈会进行修改后，在我会副会长和监事会领导范围内再次征求意见，最终形成以十大问题的主要表现和对策建议为主要内容的专题研究报告，并报送有关部门和领导。　　3.开展专项调查和课题研究　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了关于“清理并纠正对民办学校的各类歧视政策”的重要任务，在全国人大教科文卫委员会、国务院法制办和教育部的领导下，我会组织各地民办教育协会和民办学校通过实地考察、座谈、查阅相关文件、电话访谈等多种形式对有关歧视性政策进行全面调研、梳理，形成调研报告。报告中列出了民办学校在税收、合理回报、民办学校与公办学校同等法律地位、办学自主权、学生同等权利等问题上歧视政策的具体内容，并提出了政策建议。　　我会就“公办中小学实施绩效工资对民办中小学校影响情况”展开专题调研,形成的调研报告《当前我国民办中小学发展困难与对策思路的建议》专门报送了国务院、教育部主要领导和有关部门，同时以简报形式发送协会各会员单位。　　4.汇编调研成果，出版民办教育专著　　在前期广泛调研的基础上，2010年，我会分别编辑出版了《中国民办教育蓝皮书（2003-2009）》和《中国民办教育》两部重要著作。这两部著作比较全面系统地总结了我国民办教育的发展成就、存在问题，并对一些重要政策进行了分析研究。 二、精心组织“中国民办教育发展大会暨2010年会”，以“学习贯彻规划纲要精神，促进民办教育科学发展”为主题，主题鲜明、内容丰富、参与广泛、影响很大。　　本次大会在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施之际召开，主题鲜明、内容丰富、参与广泛、影响很大。　　会议筹备期间，协会领导与河南省有关方面领导，多次研究讨论大会的重要事项，确定以“学习贯彻规划纲要精神，促进民办教育科学发展”为主题，共同研究确定了大会执行方案。筹备期间，陶西平会长、王佐书常务副会长还亲自到河南郑州，与河南省民办教育协会贾连朝会长、执行会长胡大