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为了进一步巩固和发展我县荣获的“全省双拥模范县”的创建成果,更好地营造双拥工作的良好氛围,激发全县军民积极投身双拥工作的爱国热情,提高我县双拥工作的整体水平,确保在新形势下双拥工作能够取得深入、持久地发展,不断地再创新成效,再上新台阶,经县委、县政府、县人武部研究同意,决定从2009年开始,在全县范围内开展创建双拥合格单位和先进单位个人活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“巩固、发展、提高、创新”的总要求,深入开展双拥工作,积极落实各项优抚政策,强化国防教育,加强军政军民共建,努力探索双拥工作新途径、新方法,不断提高双拥工作水平,通过创建双拥合格单位和先进单位个人活动,促进“四个强县”建设。
二、创建范围
双拥创建的范围:各乡镇人民政府、县直各单位、各企事业单位、各社会团体、驻军各部队、省属驻霍邱各直属单位和个人。
三、创建内容
(一)双拥合格单位:
1、拥军优属合格单位;2、拥政爱民合格单位。
(二)双拥先进单位:
1、拥军优属先进单位;2、拥政爱民先进单位。
(三)双拥先进个人:
1、拥军优属先进个人;2、拥政爱民先进个人。
四、创建标准
(一) 双拥合格单位创建标准
1、拥军优属合格单位
①建立拥军优属工作领导小组,组长由乡镇或单位领导担任;明确专职联络员从事拥军优属工作;做到有办公室、有门牌、有活动经费。领导小组每年召开拥军优属工作会议2次以上。
②将拥军优属工作纳入本乡镇、本单位总体发展规划和年度工作计划,乡镇或单位主要负责人年初工作报告有拥军优属工作部署,年终总结或述职报告要有拥军优属工作内容和表彰。
③结合乡镇或单位工作特点,制定了拥军优属工作计划、领导小组职责和拥军优属活动制度,并做到制度上墙、按制度开展拥军优属工作,每年组织开展拥军优属活动2次以上,成效明显。
④经常开展国防知识和拥军优属政策宣传教育活动,乡镇办公地有拥军优属工作固定宣传栏,主要街道或路口有大型固定双拥宣传标牌(不小于高3米、宽6米);办公地在城区主街道的县直单位有固定双拥宣传标语,有门户网站的单位网页有拥军优属工作宣传栏目和内容。
⑤定期检查各项拥军优属政策法规落实情况,及时解决有关问题,确保本乡镇、本单位没有因政策不兑现而出现涉军人员有理上访现象,每年检查拥军优属工作2次以上。
⑥村委会和基层单位成立拥军优属服务组织,活动经常,工作落实,成效明显,每年活动4次以上。
⑦每年“八一”、春节期间,组织人员对本乡镇、本单位重点优抚对象进行慰问,平时为困难优抚对象解决实际问题。
⑧县直单位接收安置退伍军人及时到位,并落实工作岗位,对没上岗的退伍军人按政策规定标准发给基本生活费。
⑨有驻军的乡镇和与驻军为邻的县直单位,要积极开展军民共建活动,每年开展活动2次以上;经常帮助部队解决实际困难。妥善处理军民各种矛盾,做到无重大军(警)民纠纷发生。
⑩及时向县双拥办上报拥军优属工作各类报表、文字材料和活动信息;建立健全优抚对象花名册和拥军优属工作档案,在内容上做到有文件、有制度、有总结、有图片资料、有活动记录,在建档上做到有档案盒、有标签、有目录,分类有序,装订规范。
2、拥政爱民合格单位
①重视拥政爱民工作,尊重、支持地方党委、政府;将拥政爱民工作纳入部队全面建设规划,列入年度工作计划,制定爱国爱民教育计划;建立拥政爱民工作领导小组,健全各项职责制度,明确专职联络员,经常组织开展拥政爱民活动,成效明显。
②落实总政规定的义务劳动日,积极支持地方植树造林、城乡基础设施等建设;积极开展“学雷锋,树新风”和扶困助残活动;积极参加地方三个文明创建、扶贫攻坚、脱贫致富奔小康和新农村建设活动,并建立奔小康联系点(户)、扶贫点(户);组织官兵和民兵预备役人员积极协助地方维护社会稳定。
③建立部队抢险救灾和处置突发事件预案,组织部队官兵和民兵预备役人员积极参加驻地抢险救灾和重点工程建设,完成急难险重任务作用明显。
④积极与驻地单位开展军民共建活动,并建有1个以上军民共建示范点,做到有共建活动组织、有共建活动规划、有共建单位公约、有共建活动内容、有共建活动记录、有共建单位道德规范知晓率调查,活动经常,组织到位,成效明显。
⑤定期开展拥政爱民教育和官兵遵守群众纪律情况检查;与地方政府和人民群众关系融洽;妥善处理军地军民矛盾和历史遗留问题,无重大军(警)民纠纷发生。
⑥及时向县双拥办报送拥政爱民工作活动信息、年终总结和各类拥政爱民工作报表;建立健全拥政爱民工作档案,在内容上做到有文件、有制度、有总结、有图片资料、有活动记录,在建档上做到有档案盒、有标签、有目录,分类有序,装订规范。
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