建设工程监理教案【参考】.docVIP

重庆电讯职业学院 教 案 任课教师 杨 阳 建设工程监理概论教案 第一章 建设工程监理与相关法规制度 一、建设工程监理的历史沿革 二、我国工程建设监理制度的发展 1 、我国工程建设监督方式演进的三个阶段 第一阶段：（1949—1979 ） 政府部门单向的行政监督和施工单位的自我监督;高度集权的计划经济，不承认建筑产品是商品，认为是单纯的消费行为；被动接受任务，相互间无利业冲突，工程费用实报实销，不计盈亏。 问题：主要在质量上，其次在进度。 1953—1957（一五）： 各部门成立工程局，承担各主管部门所管理的工程（156项重点工程），常因质量检验争执造成施工中断。 1958—1962 （二五） 由乙方独立的质检机构负责质量管理；以快速施工为纲，造成第一次质量事故高潮。 1962—1965 （调整、巩固、充实、提高） 主管：技术监督、管理文件，加强全过程监督；谁施工谁负责，自检、互检、交叉检验。 宏观控制：建筑工程质量检验评定标准 质量的好坏还是掌握在施工企业领导手里。 1967—1976文革期间 第二次质量事故高潮 1977—1979 基本建设质量管理的若干规定 强调三牢四严,政府主管部门进行定期的监督抽查。 第二阶段：1980年代 政府的质检站与企业的自我质检相互形成质检体系。 1983年：成立了质检站 、 开始实行招标制度 、 施工单位向独立的商品生产者转变、明确的经济活动 、 强调经济效益 、 取缔无证施工。 第三阶段：1980年代中后期 建设监理开始萌芽与发展（鲁布革） 2、建设监理发展的三个阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段 三、我国实行工程建设监理制度的必要性 （1）国家重点建设工程 （2）大中型公用事业工程。指项目总投资在3000万元以上的工程项目，包括供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 （3）成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理 （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 （5）国家规定必须实行监理的其他工程。指项目总投资额在3000万元以上，关系社会公共利益、公共安全的能源、交通运输、信息、水利建设等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育馆等项目 四、建设工程监理的性质 1）服务性 监理为建设单位提供的是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将建设工程建成为目标。 2）科学性 科学性包含了管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。 3）独立性 独立性是国际惯例，是监理单位公正、独立、自主的三大工作原则之一。不唯业主，也不与承包商和供应商有经济或隶属关系。 4）公正性 是职业道德准则。应以事实为依据、法律和合同为准绳，客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。 五、建设工程监理的作用 1、提高建设工程投资决策科学化水平 2、规范参与建设各方的行为 3、敦促承建单位保证工程质量和使用安全 4、促进建设项目投资效益的最大化 第二章 监理工程师和工程监理企业 一、监理工程师的概念 监理工程师是建设监理单位的主要监理人员。监理单位中监理工程师的多少，往往标志一个建设单位业务能力的高低。因此，监理工程师也是一种能力与信誉的标志。只有具备一定的条件才可以成为监理工程师。 监理工程师是指在工程建设监理工作岗位上工作，并经全国统一考试合格，又经政府注册的监理人员。 它包含三层含义： 第一、 第二、 第三、经省、自治区、直辖市建委（建设厅）或由国务院工业，交通等部门的建设主管单位核准、注册取得《监理工程师岗位证书》（经政府注册）。 监理工程师是一种岗位职务。 从事监理工作的，并非都是监理工程师，还有监理员。 监理员：从事工程建设监理工作，但尚未取得《监理工程师岗位证书》的人员。（经过监理业务培训，具有同类工程和专业知识，具体从事监理的工作人员） 两者区别主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权（相应监理文件的签发权），如：