临湘市总工会党务公开工作实施方案.docVIP

临湘市总工会党务公开工作实施方案 为认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，推进党内民主建设，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，，根据省委办公厅湘办发[2011]8号、岳阳市委办公室岳办发[2011]35号等文件要求，结合我单位实际，特制定本工作实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动工运事业发展，促进党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。 二、组织领导 成立以李炎岳为组长，雷东岳为副组长，任罗桂、王占良张冰心、王华山为成员的领导小组，领导小组下设办公室，张冰心兼任办公室主任，具体做好党务公开日常工作和督促检查工作。 三、基本原则 （一）服务发展的原则。紧紧围绕全市经济发展大局和市总中心任务，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员参与党内事务、服务发展的积极性、主动性和创造性，提高党员干部服务发展的能力。 （二）积极稳妥的原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，又要科学安排，有序展开。要正确处理党务公开与保守党内秘密的关系，党内事务除涉及党和国家秘密等依据规定不宜公开或不能公开的，都应向党员公开。公开内容要全面、真实、具体，公开形式要丰富、便捷、实用。 （三）科学规范的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行，在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理等方面建立严格标准，规范操作，确保党务公开工作的科学化、规范化、制度化。 （四）改革创新的原则。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的新途径和方式，以党务公开统筹推进各类公开。 四、党务公开的内容、程序和方式 （一）党务公开的内容 1、公开的共性内容 ①执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况； ②本级党组织重要决策、决议、决定及执行情况； ③召开的重要会议和党组织活动开展情况； ④班子及党员干部廉洁自律情况； ⑤党员干部教育培训计划及落实情况； ⑥群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况； ⑦发展党员及民主评议党员、干部情况； ⑧党内评比表彰情况； ⑨党费的收缴、管理、使用情况； ⑩为民办实事情况。 2、公开的个性内容 ①班子成员分工、主要职责及联系电话；②领导班子民主生活会及整改措施落实情况； ③参与企业改制、双联帮扶、困难帮扶、金秋助学情况； ④开展劳动竞赛促进企业发展情况； ⑤参与社会管理，维护职工合法权益情况； ⑥工会组建、党工共建工作情况； ⑦“党员先锋岗”、“芙蓉标兵岗”、“创先争优示范岗”以及基层工会创先争优活动、干部建家交友活动的开展情况 ⑧劳模管理，劳模评选表彰情况 ⑨机关效能提速、作风建设情况； ⑩其他需要公开的事项。 （二）党务公开的程序 1、目录公开。依照市委制定的党务公开目录实施党务公开。 2、收集反馈。落实人员，定期收集整理党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈，对署名意见，应将处理结果反馈给本人。 3、归档管理。对公开的党务信息资料及时归档，并安排专人负责管理。 （三）党务公开的方式。 1、党内公开方式。健全党内情况通报制度，通过党内有关会议、下发文件、简报、党员组织生活会等形式，及时公布党内信息。 2、党外公开方式。需向群众和社会公开的，通过市总工会网站、党务公开栏、电子显示屏等形式进行公开。 （四）党务公开的时限。 公开时限应与公开的内容和范围相适应。一是政策规定、工作制度、工作程序等长期性内容要长期公开；二是常规性工作定期公开；三是阶段性工作逐段公开；四是临时性、应急性工作随时公开。 五、建立健全党务公开工作保障制度 （一）例行公开制度。除涉及党和国家秘密等依照规定不能或不宜公开的以外，对列入公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不能或不宜公开的，报上一级党组织备案。 （二）依申请公开制度。党员按有关规定向基层党组织申请公开相关党内事务。如申请的事项，是可以公开的，基层党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。 （三）党务预公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，要公开初步方案，在充分吸纳党员群众意见后，对方案进行修改完善，再