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幼儿教育问题引起两会关注 作者：崔世泉????新闻动态来源：早期教育在中国????点击数：207????更新时间：2010-7-16 在今年的两会上，幼儿教育贵族化的现状引起了众多人大代表的关注。 ? ??全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业在 “两会”上首次提出：目前教育收费治理的重点只是义务教育阶段，学前教育收费则是治理教育乱收费的大漏洞。由于学前教育目前还没有纳入治理教育乱收费的范围，收费普遍较高、较乱。孙继业委员曾在济南某小区调查时发现，该小区所属的幼儿园因为被冠以“双语”的名号，除了３０００元的建园费以外，每月家长要支付园费、食宿费高达８００多元，而且孩子如果半个月不去，幼儿园也不会退还园费。据他测算，一些城市的幼儿教育和学前教育学费一年可达５０００多元甚至更多，建园费高的达上万元，比上大学还贵。为此，孙继业委员呼吁对于一些变相乱收费和合法高收费的行为，要加大研究解决的力度，针对出现的新问题，研究出台新措施。 ? ??全国人大常委、中国学前教育研究会副理事长庞丽娟教授也为学前教育呼吁奔走多年，她在几次两会提案中都提到了“制定《学前教育法》”。 庞丽娟指出，近十几年来，我国相继制定实施了《幼儿园管理条例》（1989年）、《幼儿园工作规程》（1996年）等法规性文件，但是相对义务教育、高等教育、职业教育等全国性法律而言，目前学前教育立法层次偏低，仅处于我国教育法律体系中的第四层次。因此她建议，有关部门应启动关于学前教育事业发展问题的调研，并积极创造条件制定《学前教育法》，明确学前教育的责任、领导体制、管理体制、办园体制、办园条件、经费投入、教师责任与权利、待遇等重要法律关系问题，这样才能确保学前教育事业在法律的保障下健康发展。 ??全国人大代表唐晓云提议，应当把幼儿教育纳入公共服务范畴，甚至提高到义务教育体系中来。唐晓云认为，目前幼儿教育存在乱象，其主要原因就是财政投入不足、资源分配不公，政府管理缺位。据调查，各级教育经费总支出中，幼儿教育经费所占比例很低，全国平均只占1．3%。在一些农村，财政对幼儿教育的投入处于真空状态，幼教发展举步维艰。为此，唐晓云建议，目前加强幼儿教育机构的整顿，杜绝不合理的收费行为已刻不容缓。关键是尽快把幼儿教育纳入公共服务范畴，甚至提高到义务教育体系中。在政策正式作出调整之前，政府可以加大对市场的干预力度。比如按目前的市场情况，制定出一个新的行业收费标准，对不同级别的幼儿园收费作出具体规定，违规者给予重罚，或取消其经营资格，使整个行业的收费限制在一个相对合理的水平上。 教育部加大学前教育投入破解入园难问题2011/3/6/11:23来源：中国广播网 据中国之声《新闻纵横》报道，教育问题，年年都是全国“两会”代表委员们关注的问题。在今年的“两会”中，学前教育的问题呼声也很高。目前，各地公办幼儿园价钱公道，管理规范，却是“一位难求”；民办幼儿园发展迅速，报名简单，但动辄上万的入园费却令不少家长们望而却步。 今年，全国各地以县为单位，陆续开始编制实施学前教育三年行动计划。中央政府和地方各地政府合力破解入园难题。学前教育资源缺口如何补充？“入园难”、“教什么”、“谁来教”的三大短板如何加强？ ?据统计，目前全国幼儿园中民办园超过5成，其中部分地区有超过6成的儿童是在农村幼儿园就读的。无证民办园——也就是山寨幼儿园的出现也是在大量需求下产生的。 教育部基础教育二司副司长李天顺回应说,解决无证园根本在于扩大学前教育资源，而眼前则要加强规范管理，分类治理无证办园。 ????李天顺:要求各地结合当地的实际情况，在努力扩大资源的同时，对现有的无证办园进行清理整顿。对于那些经过整改达到相应标准的就颁发办园许可证，使他们进入正规的幼儿园接受教育。对经过整改后，幼儿的安全、健康仍然不能保障的，要坚决予以取缔。在清理整顿时候，要妥善地分流和安置幼儿，保证他们能够正常接受学前教育。 ????不再是简单一刀切，天津市教委副主任黄永刚也进一步印证了这种说法。 ????黄永刚:天津现在就结合民办园的实际情况，将此具体划分为民办一类、二类、社区类，按新标准重新规范，只有那些达不到基本标准的才会被坚决取缔。 ????与北京、浙江等发达地区要解决协调民办园不同，位于中西部的陕西省内，还有很多农村娃娃根本没上过幼儿园、根本没有幼儿园，如何在这样的地区布局学前教育同样考验着政府的智慧。李天顺副司长给出方向，有一个思路是在县乡镇办中心幼儿园，这样能有效地辐射和带动周边村级幼儿园。 ???? 李天顺:乡镇所在地是人口聚集区，在这个地方设立中心幼儿园，覆盖人口面比较大，可以满足一个乡镇40%-80%适龄儿童入园需求，可以有效地辐射和带动村幼儿园。换句话说，在乡镇办中心幼儿园，在大村设分园，实行乡镇中心幼儿园对分园进行人员、