莲花县矿产资源总体规划.docVIP

莲花县矿产资源总体规划 （2008—2015年） ? 第一章?总?? 则 2008 -2020年，是全面贯彻落实党中央和国务院“十一五”全面建设小康社会的很重要时期，是振兴莲花经济，加快工业化进程，确保我县经济和社会发展承前启后的链接。有序合理开发矿产资源，使矿业开发成为我县经济发展中的中流砥柱，必须加强矿产资源勘查开发的宏观调控和规范管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《江西省矿产资源总体规划》（2008-2015年）、《萍乡市矿产资源总体规划》（2008-2015年）、《莲花县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及相关行业部门发展规划等，编制《莲花县矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。 《规划》是县政府根据国民经济和社会发展需要，对我县矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护及矿山生态环境保护与治理的总体安排布局，是县人民政府、国土资源行政主管部门对矿产资源宏观调控和监督管理的重要依据。 本《规划》以2007年为基准年，2015为规划期，展望到2020年。《规划》适用范围为本县所辖行政区域。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以“在保护中开发，在开发中保护”为指导方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，为矿产资源管理提供重要依据。以集约高效开发为主题，按照建设“资源节约型，环境友好型”社会要求，科学开发利用矿产资源。适度扩大煤炭生产规模，大幅度提升水泥产业，促进铁矿开发，限制粘土实心砖发展，鼓励对矿产品的精深加工，加强矿山生态环境保护，加大勘查力度，提高资源保障能力。 二、基本原则 1．有效保护与合理利用相统一原则 科学制定主要矿产资源的开采总量，调整与优化矿产资源开发利用结构和规模，科学划定矿产资源勘查和开发利用规划区，制定不同规划区的管理政策措施，增强规划的空间指导和约束功能，指导矿业权的合理设置，促进资源的有效保护，转变资源利用方式，规范资源的管理方式，防止浪费和破坏资源，推进资源节约与综合利用。 2．可操作性原则 从矿产资源管理需要出发，根据本县矿产资源的种类、分布、赋存特征、开发利用现状及存在问题，以及市场需求等实际，具体安排矿产资源勘查、开发利用和保护工作，使《规划》具有可操作性。 3．市场配置与宏观调控相结合原则 进一步推动矿业权市场的建设，充分利用市场机制优化资源配置，强化政府的宏观调控职能和社会服务功能。 4．效益统筹、环境优先原则 在注重矿产资源开发经济效益的同时，建立严格执行污染防治和矿山生态环境保护制度，监督矿山履行生态环境保护和恢复治理义务，走绿色矿业之路。 第二章矿产资源及其开发利用现状与形势 莲花县地处江西省中西部、隶属萍乡市管辖。国土面积1062平方公里，地理坐标：东经113°46′—114°08′，北纬26°58′-27°28′。以盛产优质无烟煤享誉省内外，且于九十年代列为全国八十个重点产煤县之一。 ??? 建国50多年特别是改革开放以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，抓住煤炭资源优势，以资源为依托，开发化工、电力、轻工、建材等下游企业产品为全县经济建设和社会发展取得了显著成效，社会综合实力得到了增强。2007年国内生产总值176223万元,“十五”期间年递增12.8%,人均国内生产总值由2000年的3414元增加到2007年的6980元,财政总收入由2000年的4992万元增加至14591万元,年均递增17.8%,三大产业比例由31:35:34调整为25:43:32。 ??? 2007年工业总产值221400万元，其中采掘业产值为40924.3万元，选矿和延伸加工业产值25816万元,矿业总产值为66758.3万元,占工业总产值的30.2%。 一、矿产资源基本特点与优势 截止2007年底，全县已发现的矿种有煤、铁、石灰岩、白云岩、大理岩、钨、金、铜、银、铅、锌、锰、硫、粉石英、磷、陶（瓷）土、滑石、砖瓦用粘土、建筑用河沙（石）、矿泉水等矿产20余种。查明资源储量的有煤、铁、熔剂用灰岩、冶金用白云岩等4种。探明矿产地17处，其中煤炭矿产地6处，保有资源储量2406.5万吨（基础储量1461.1万吨）；铁9处,保有资源储量2443.5万吨（基础储量656.9万吨）；熔剂用灰岩1处,保有资源储量2605万吨；冶金用白云岩1处,保有资源储量4657万吨。17处矿产地中,中型矿床2处，矿点9处，矿化点2处。 我县矿产资源的特点：一是发现的矿种较多，查明资源储量可供开发利用的矿种较少；二是主要开发矿种分布具有区域性，相对集中，开发利用条件较好，呈东、西、中三区格局，东部以石灰岩、白云岩、大理岩为主，西部以铁矿为主，中部以煤炭、砖瓦用粘土为主；三是矿床规模小，适宜小型开采；四是矿体多赋存于地表浅部,开采容易；五是矿种单一，选矿工艺简单。 二、矿产资源的调