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支部引领合作社 唱响山区致富曲
和林格尔县羊群沟乡圪洞坪行政村位于该乡中南部,距县城50公里,直通山西的羊蒋公路穿境而过,交通十分便捷。该村草场面积大,人均耕地多,是典型的丘陵山区,适宜肉羊的繁殖、生长。
一、合作社基本情况
肉羊养殖、马铃薯种植是羊群沟乡农民的两个传统项目和特色产业,也一直是当地农民重要的经济来源,圪洞坪村养殖历史悠久,积累了一定的养殖技术。2011年,该村从事肉羊养殖的农户占全村农户的98%,基础母羊达10000只左右,肉羊产业收入占该村农民人均纯收入的70%以上,已成为该村经济发展的支柱产业。但长期以来,农民单家独户自行养殖、自行销售、规模小、专业化、组织化程度低,抗风险能力弱。
为适应市场发展需要,解决小生产与大市场的矛盾,协调养殖户的共同利益,做大、做强、做亮肉羊产业,2004年9月18日,由圪洞坪村党支部发起,联合本村12户养殖大户,按照“民办、民管、民受益”的原则,在和林县农牧局的指导下,经民政部门注册登记成立了圪洞坪肉羊养殖协会。协会成立以来,以做大做强肉羊产业为目标,以服务社员为宗旨,促进社员小生产与大市场的有效联结,极大地促进了经济发展和农民增收致富。目前,合作社有社员125人,肉羊存栏达到了10000只,协会社员主要以养殖绵羊为主,山羊为辅。2009年,按照《农民专业合作社法》变更登记为和林格尔县绿宝羊业农民专业合作社。
羊群沟乡马铃薯种植面积达2万亩,马铃薯市场早已形成,为了提高马铃薯产业专业化、规模化生产能力,推动马铃薯产业的长足发展,在羊群沟乡党委、政府的支持下,由羊群沟村党支部发起成立了和林格尔县长丰薯业农民专业合作社,这是全县第一家依据《农民专业合作社法》登记的农民专业合作社,由羊群沟乡马铃薯经纪人贺长有等6人发起成立,加入合作社的营销、种植大户200多户,该合作社的成立,对提高产品竞争力、帮助农民抵御市场风险、价格谈判、规模经营、打造羊群沟马铃薯品牌、增加农民收入等方面起着巨大的助推作用。今后将有更多的农户加入其中,为羊群沟乡发展马铃薯产业形成巨大合力。
二、建立“支部+合作”的合作机制。
为了确保合作社健康运作,圪洞坪、羊群沟村党支部建立了“支部+合作”的工作机制。村支部与合作社建立了联席会议制度,定期研究合作社工作。党支部把支持农民专业合作社作为发展农村经济、促进农民增收的重要抓手,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见并参与监督。合作社利用合作手段引导农民发展肉羊产业和马铃薯产业,在工作中严格按照合作社《章程》规定和成员大会决议运作,而且在经济上单独建账,独立核算,保持相对独立,与村两委形成支持与合作关系。从而把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现了农村党组织建设与经济工作的和谐共振,农民得到了更多的实惠。
三、“支部+合作社”让党的先进性在产业链上作用凸显
按照“把合作社中有潜力的农民培养成生产经营大户,把优秀的经营大户培养成党员,把党员生产经营大户培养成合作社理事成员和支部班子成员”的思路,在“支部+合作社”的新模式下,支部和合作社培养出了一大批合格的带头人。
四、加强服务,规范管理,促进产业发展
合作社成立以来,围绕利益共享,风险共担,强化内部管理,以生产服务、技术服务、销售服务、增加成员收入为中心,主要做了以下几方面的工作。
1、健全管理制度。合作社自成立以来,逐步健立健全了内部民主管理制度,制定并民主通过了《和林格尔县绿宝羊业农民专业合作社章程》、《和林格尔县长丰薯业农民专业合作社章程》,明确规定了合作社社员的权利、义务和合作社资金使用办法及利润返还办法;民主选举产生了理事会、监事会和理事长;设立了合作社办公室、生产服务部、财务部和技术服务部等4个职能机构;合作社制定了《财务管理制度》、《市场营销制度》及《肉羊养殖生产质量标准》和《无公害马铃薯生产技术规程》等六项制度,健全了内设机构目标管理责任制和合作社管理人员岗位责任制,对合作社管理人员实行目标管理和量化考核。
2、创新营销方式。在合作社发展过程中,不断创新营销机制,建立起了统一生产标准、统一采购、统一产品销售的产、供、销一体化营销机制。一是统一生产标准。2005年,合作社与呼市家畜改良站、华欧公司、内蒙古农业大学合作,制定了《肉羊养殖技术标准》和《马铃薯生产技术规程》,并邀请专家、教授每年对社员进行专项培训二次,培训社员1000余人次,引进乌珠穆沁、萨福克、德国美丽努等种公羊24只,引进马铃薯新品种2个,建设马铃薯繁育基地2处200亩,新建三分地网室20亩,新建马铃薯种植示范基地500亩;建标准化羊舍140间,标准化养羊小区2处,建青贮窑89座,购进铡草机93台,合作社技术人员指导社员按照统一生产规程组织肉羊生产和马铃薯生产,保证了产品质量。二是统一物资采购。社员所需的各种饲料、化肥
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