对建设学习型党组织问题的一点思考1.doc

对基层央行建设学习型党组织的一点思考 党的十七届四中全会提出了要把我党建设成为学习型政党。这个目标的提出，是我党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。 一、当前基层央行在建设学习型党组织活动中存在的误区 1. 对学习型党组织的认识表面化。一部分基层央行领导和员工对学习型党组织理论的认识上存在偏颇，仅凭字面理解，望文生义，片面地把学习型党组织理解为简单地发几本书，记一本笔记，写两篇心得就是“学习”。 学习型组织强调的学习具有很强的针对性，不区分层次和对象，不求学习效果的“学习”是一种典型的形式主义，并无多大促进作用，而且事实上挤占了一部分资源，使干部产生抵触情绪。还有很多单位把创建学习型党组织的工作等同于日常工作，认为业务学习、工作交流就是学习，以会代学，以工代学的现象依然存在。 学习型组织强调的学习不区分层次和对象的“学习”至多是一种形式主义，并无多大促进作用，而且事实上挤占了一部分资源，使干部产生抵触情绪。 2. 将学习型党组织创建活动万能化。代表性的思维有两种：一种是把学习型党组织建设当成个筐，什么东西都往里装。比如将机关效能建设、廉洁型机关建设、服务型机关建设等工作，甚至只要跟学习沾上点边的工作，都被统称为学习型党组织建设工作。还有一种是把学习型党组织建设当成灵丹妙药，包治百病。但是，我们党的组织结构很大程度上带有计划经济体制的烙印，有着传统官僚体制的弊端。许多问题，单靠学习型党组织的创建，根本就不可能解决问题。 3. 将学习型党组织创建与工作割裂化。不少单位都存在着业务工作、工作创新与学习型党组织建设三张皮的现象。一方面将学习型党组织建设的口号喊得很响，声势造得很大，耗费了许多时间和人力物力，但是仅仅是为学习而学习；另一方面，不重视学习成果的转化，仍旧按照以前的办法干工作，工作上难以有很大的起色，学习的成效无法体现；再次，根本不鼓励、不重视学习方式方法的创新，认为这种创新是可有可无的，甚至认为是多余的。而殊不知创新力正是学习型组织需要强调的一个很重要的方面。只有产生一种通过学习推动创新进而促进工作的良好循环，才不会把学习型党组织的创建与其他工作对立起来，从而给一个单位、一个组织带来新气象。 二、关于学习型党组织的几个需要理清的问题 1. 什么是学习型组织。创建学习型社会、学习型组织理论兴起于西方，它是由美国哈佛大学教授佛睿思特在1965年发表的《企业的新设计》一文中首次提出来的。他的学生彼得·圣吉在1990年出版的《第五项修炼》中，对学习型组织的含义作出了比较全面的概括。学习型组织是让组织持续学习以不断适应外在环境的变化，让组织里的人们进行个人和集体的学习，并应用学习到的成果来促进个人和组织的效能增强，从而提高组织适应社会改变的能力。 2. 学习型党组织的特征。一个真正的学习型党组织，应该是拥有全员学习、终身学习等先进的理念的组织，是拥有学习力和创新力的组织，是追求卓越、不断进步的政治组织。学习型党组织应当具有以下特征：一是以提高党组织的凝聚力、创造力、领导力为目标。二是以理念更新为先导，破除那些不合时宜的旧观念，树立终身学习的理念，推进党的理念变革和理论创新。三是要以健全学习机制为保障，通过建立健全一套科学的学习机制，为组织的持续学习提供制度保证。四是以组织的结构变革为重要措施，探索建立适合党情特色的设计合理、讲究效率、充满生机和活力的组织结构。 三、加强学习型党组织建设的几条基本思路 1. 加强机制建设。学习型党组织与非学习型党组织的显著区别在于，学习型组织具有能够使组织不断提高学习力和创新力的完善机制。我们认为以下这四种机制是目前最急需的：一是有效的激励机制。任何一个人的先天禀赋都是有差异的，加之后天努力的程度不一，总会有优秀、一般和落后的差别。学习型党组织要建立奖励先进、鞭策落后的制度，营造一种学习先进、追赶先进的局面，使优秀人才能够得到重用，从而激励更多的人从“要我学”转变到“我要学”。二是科学的考评机制，即对党组织和党员干部的学习、能力、业绩进行科学考评的制度。目前一些党组织在党员干部学习、能力评估方面，仍然是重学历、重职称，轻学习、轻能力；重正规教育、正规培训，轻非正规培训、岗位培训和在职学习，忽视通过自学而获得的提高。建设学习型党组织，应探索建立能够促进党员干部提升学习力、创新力、执行力的业绩考评标准和制度。三是长期的投入机制，即对学习的“硬件”和“软件”进行投入的制度。学习需要一定的“硬件”