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大学生“村官”在精神文明建设中的作用
长宁镇党委副书记 苏秀梅
广阔天地,大有作为。
1955年毛主席在《中国农村的社会主义高潮》一书按语中写到:“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的”。这句话成为后来知识青年上山下乡的口号,也成为今天大学生进村任职的口号。
1955年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年,海南省推出大学生“村官”计划。同年,浙江省宁波市采用公开招考方式,成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。2000年3月,广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”。2004年,河北省邢台市在试点工作的基础上,决定每年选派1000名大学生到农村工作,5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底,全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个,主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段,打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道,为后来发展积累了重要的实践基础。
2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发的通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。
从2005年起,北京、四川、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生“村官”计划。
2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到村任职工作,大学生“村官”工作进入了一个全面的发展时期。
我县自2006年实行“村官”政策以来,已有80余名大学生“村官”在为新农村建设做出贡献。大学生“村官”利用自己的专长,结合基层实际,不断探索、创新适合本村村情的工作方式与工作方法,起到很好的模范带头作用。大学生“村官”在基层组织中的工作组合要集中在基层管理、组织宣传、精神文明建设、日常行政事务等方面。其中从事“精神文明建设”工作的占很大比例。
十四届六中全会通过的《决议》,确定了精神文明建设的总要:“我国社会主义精神文明建设,必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设社会主义理论为指导,坚持党的基本路线和基本方针,加强思想道德建设,发展教育科学文化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。”
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字方针总体目标,要求把握生产发展中心任务,明确生活富裕目的,掌握乡风文明和村容整洁重点,抓住管理民主的根本保障。
一、农村精神文明建设的内容与现状
农村精神文明建设的任务艰巨。农民思想保守,文化层次各异,农村文化中的落后性和保守性特别严重,具体表现为:既相信社会主义理想又相信鬼神;既渴望富裕又甘愿遵循传统农业方式,对新事物感兴趣,但观望居多;个别农民觉悟高,能够接受并保护社会主义文化,但在农村环境的具体情况下,却难以善始善终。再加上农村搞家庭经营生产,实际上还是一种小生产,无形中助长家庭文化的发展。这些必然给农村的精神文明建设带来不利的政治因素、经济因素和环境因素。
农村精神文明是农村精神生产和精神生活的总和,由于农村的实际情况,农村精神文明建设的内容比较广泛,具体表现为:
1、农村科技和教育。科技和教育也属于农村精神文明建设的范围,科学技术是第一生产力,也是农业生产的命脉,在当前抓好农村教育和科技,农村精神文明建设就算成功一半。而抓好科技,关键在于教育。
2、农村文化建设。当前农村精神文明建设对文化建设的认识还不够。我们应当花大力气完善农村的文化基础设施,搞好农家书屋、村级活动场所、文化大院、远程教育等。
3、农村思想道德建设。农村思想道德建设包括树立农民的爱国主义观、集体主义观和为民服务的思想等。目前,农村精神文明建设的实质,就是更好地实现农村社会主义文明。关于农村精神文明建设的任务,《决议》中已讲到“要以提高农村素质,奔小康和建设社会主义新农村为目标,开创文明村镇活动”,这个任务制定得十分具体和现实,同社会主义精神文明建设的根本任务是一致的。
二、大学生“村官”在新农村精神文明建设中的作用
大学生“村官”思维活跃有创造力、见多识广能引进新鲜事物,同时具有较强的服务意识,能够胜任农村基层工作。虽然他们在处理实际事物、解决实际问题方面还有所欠缺,但同时他们思想观念先
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