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关于对内蒙古自治区突泉县 肉鸡产业发展的考察报告 县委、县政府： 为了学习借鉴外地肉鸡产业发展的先进经验，进一步培育壮大全县肉鸡产业，推动我县经济社会快速发展，3月15日—19日，县政协副主席、县经济局局长刘志俊，县畜牧兽医局局长白满元带领县经济局、畜牧局有关人员及共6人，组成泾川县考察小组，专程赴内蒙古自治区突泉县对肉鸡产业发展情况进行了考察学习。此次考察旨在摸清鸡舍建设模式、经营模式、群众和企业的经营理念、企业与养殖户之间的联结机制等方面的好做法、好经验。考察小组一行在突泉县委常委、常务副县长屈振年，县政府副县长郑建军，县长助理王喜斌及政府办、农牧局、经委等部门负责人的陪同下，现场参观了突泉县提供的永安镇新力肉鸡养殖小区，永安镇永发肉鸡养殖小区，杜尔基镇杜胜肉鸡养殖小区，水泉镇肉鸡养殖小区，溪柳大营子肉鸡养殖小区，内蒙古安达牧业有限责任公司饲料厂、种鸡场、孵化场、屠宰场，福润禽业项目建设工地等8个考察点。考察采取“听、看、议”的方式进行，重点对当地的鸡舍建筑情况、产业发展情况、防疫跟踪情况、养殖技术情况、发展模式和经营理念等方面进行重点学习。这次考察时间虽短，但收获很大，既亲眼目睹了突泉县肉鸡产业发展的惊人速度，更切身感悟到了他们的成功之举。整个考察活动是一堂生动、深刻的实践课、发展课，大家一致认为，此次学习考察拓宽了视野、增长了见识、启发了思维。现将有关情况报告如下： 一、突泉县肉鸡产业发展基本情况 突泉县位于内蒙古自治区东部、兴安盟西南部，地处大兴安岭向松嫩平原和科尔沁草原的过渡地带。全县总土地面积4900平方公里，辖6镇8乡，188个行政村，464个自然屯。总人口32万人，其中农业人口26万人。境内有汉、蒙、满等14个民族，少数民族人口8.8万人。耕地总面积217万亩，林地205万亩，草场209万亩。2009年，全县地区生产总值32.3亿元，财政收入7252万元，城镇居民人均可支配收入9313元，农民人均纯收入3106元。 2008年以来，突泉县立足县情，科学规划，深入调研，着力在行政、政策、干部、农民等因素方面破阻攻坚，汇聚“行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力”，集中用力推进肉鸡产业发展。通过两年多稳步推进，群众养殖热情高涨，基地规模不断扩大，龙头企业竞相入驻，产业链条逐步健全。2009年底，全县培育肉鸡养殖专业村16个，建办肉鸡养殖小区38个，建成标准化鸡舍586座32.8万平方米，养殖能力突破2000万只，居全区首位。福润禽业3000万肉鸡屠宰加工项目完成主厂房及附属设施建设，部分设备安装调试。安达牧业15万套种鸡养殖场、18万吨饲料加工厂、1500万羽鸡雏孵化厂、800万只肉鸡屠宰生产线相继竣工投产，形成养殖、种禽、孵化、饲料、屠宰五大板块完整产业链，肉鸡养殖成为带动农民增收、就业的朝阳产业，直接吸纳劳动力9000余人，带动全县农民人均增收492元。 二、突泉县发展肉鸡产业的成功经验 通过考察和学习，我们深切的感受到，突泉县肉鸡产业发展，从无到有，从小到大，从弱到强，与当地党委、政府的引导和扶持分不开，与当地群众的认可和参与分不开，他们肉鸡产业的成功发展给我们带来许多启示。在考察和学习期间，我们深切的感觉到，该县肉鸡产业之所以能够做大做强，更主要的是合理的行政推动、系统的产业链条、有力的政策扶持、科学的发展模式为产业持续健康发展提供了可靠的保证。 一是有一批敢打硬仗的干部队伍推动。齐抓共管是产业发展的根本保证。通过考察我们了解到，突泉县肉鸡产业从零星分散发展到今天初具规模，很大程度上取决于强有力的行政推动。县委、县政府成立了禽产业专项推进领导小组，负责组织指导全县禽产业发展。各乡镇也成立了相应机构，落实具体责任人，为禽产业发展提供了组织保障。在具体工作中，采取一系列行政措施，定点聚集，阶段突破。制定目标体系，聘请中科院专家编制《禽产业2008—2012年发展规划》，制定饲养肉鸡3000万只推进目标。根据年度目标制定考核办法，年初下达任务，半年跟踪检查，督促干部加压奋进。强化日常督导，县四大班子、涉农部门领导定期深入乡镇开展拉链式检查，给干部交责任、压担子。县、乡、村三级干部投入主要精力，把引领农民发展肉鸡养殖作为第一要务，暗自用力、争先恐后，在一线积极钻研养殖管理、科技应用、疫病防治等知识，成为产业发展的行家里手，有效发挥了带动作用。乡村干部包园区、包农户，起早贪黑与农户摸爬滚打，长期工作在小区，困难出现在哪里，干部就及时赶到哪里，晒黑了干部，练就了本领，实惠了农户，推进了产业。干部积极为农户筹措合作资金，帮助联系贷款，协调办理担保手续。特别是对一些无力组织联保的贫困农户，协调乡镇干部、教师利用工资进行担保，解决贫困户筹资难题。引导农户利用反租倒包、协商兑换等办法解决养殖小区用地问题。同时，把产业基