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第14章 中央银行货币政策 教学目的 通过学习本章内容,使同学们了解掌握货币政策的特征、类型与结构、最终目标、中介目标、政策工具以及传导过程。 本章内容 第一节 货币政策概述 第二节 货币政策目标 第三节 货币政策工具 第四节 货币政策传导机制 教学重点 1、货币政策的含义、特征、类型和结构; 2、货币政策的最终目标与中介目标; 3、货币政策的工具及其货币政策传导机制; 4、货币政策有效性分析。 第一节 货币政策概述 一、货币政策的含义及特征 (一)货币政策的含义 中央银行为实现特定的经济目标而采用的各种调节货币供给和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。 (二)货币政策具有以下特征 1、货币政策是一项宏观经济政策; 2、货币政策是调节社会总需求的政策; 3、货币政策是一种间接的调节控制政策; 4、货币政策目标具有长期性。 二、货币政策要素及运转方式 政策工具 操作目标与中介目标 最终目标 政策工具→操作目标→中介目标→最终目标 三、货币政策的类型 (一)扩张型货币政策 扩张型货币政策是通过提高货币供应量增长率来刺激总需求增长,启动闲置生产要素,刺激经济增长的货币政策。 (二)紧缩型货币政策 紧缩型货币政策是通过降低货币供应量增长率来降低总需求水平,挤出市场上过多(剩)的货币,促进总需求与总供给平衡,从而实现稳定物价,控制经济过快增长的目的。 (三)均衡型货币政策 均衡型货币政策是指社会总需求与社会总供给基本平衡的前提下,货币供应量增长率与经济增长率相适应。 四、货币政策的内容 (一)信贷政策 中央银行为管制一般金融机构信用规模及信用结构而采取的方针和各种措施。 (二)利率政策 中央银行控制和调节市场利率的方针和各种措施。 (三)外汇政策 中央银行控制和调节外汇市场及汇率,实施外汇管制以及平衡国际收支的方针和各种措施。 第二节 货币政策目标 一、货币政策最终目标 (一)货币政策最终目标的内容 1、稳定物价 (1)稳定物价的含义 指一般物价水平在短期内没有显著地或剧烈地波动。 (2)衡量物价稳定的指标 消费物价指数(Consumer Price Index ) 批发物价指数(Wholesale Price Index ) 国内生产总值平减指数(GDP Deflator) 消费物价指数(CPI) 批发物价指数(WPI) 国内生产总值平减指数 2、充分就业 (1)充分就业的含义 充分就业通常是指凡有能力并自愿参加工作者都能在较合理的条件下随时找到适当的工作。 (2)充分就业的衡量标准 广义的充分就业是针对资源被利用的程度而言的,但要测定资源利用程度是非常困难的,一般都以劳动力的就业程度作为衡量资源利用程度的标准,而劳动力的就业程度又是以失业率来衡量的。 3、经济增长 (1)经济增长的含义 指社会经济生活中商品和劳务总产量的增加。 (2)经济增长的衡量指标 4、国际收支平衡 (1)国际收支平衡的含义 国际收支平衡,是指一国对其他国家的全部货币收入和货币支出相抵,略有顺差或略有逆差。 (2)衡量国际收支平衡的标准 一国国际收支平衡与否,一般都是根据国际经济交易的性质来判断。只有当自主性交易平衡时,一国的国际收支才是真正的平衡。 (二)货币政策目标之间的关系 1.稳定物价与充分就业的矛盾与协调; 2.稳定物价与经济增长的矛盾与协调 ; 3.物价稳定与国际收支平衡的矛盾与协调; 4.经济增长与平衡国际收支的矛盾与协调; 5.充分就业与经济增长的矛盾与协调 。 (三)我国货币政策目标 1995年颁布的《中华人民银行法》明确指出,中国人民银行是我国的中央银行,其货币政策目标是“保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。” 二、操作目标与中介目标 (一)操作目标与中介指标的概念 (二)操作目标与中介指标 选择的标准 (三)操作目标与中介目标的种类 1、操作目标 (1)基础货币 ; (2)超额准备金; (3)短期市场利率。 第三节 货币政策工具 一、一般性货币政策工具 是指中央银行调控货币供应总量的工具,又称为“总量调控工具”、“数量工具” 或“常规性货币政策工具”。 (一)存款准备金政策 存款准备金
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