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安置帮教学习内容 刑释解教人员安置帮教工作是党和政府赋予司法行政机关的一项神圣职责，为预防和减少重新犯罪、确保社会稳定，近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，创新理念、打破常规，把刑释解教人员安置帮教工作列入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓，积极探索安置帮教工作新路子。为减少刑释解教人员回归社会后重新犯罪，向省内外有关监狱、劳教场所发出了《致吉安县籍服刑在教人员的一封信》，通报家乡大好形势，介绍政府对他们回归后的扶助政策，以及本县改过自新先进典型事迹。多次组织改过自新先进典型前往吉安县籍服刑人员集中的赣江监狱作改过自新事迹报告，规劝在监服刑人员悔罪服法，认真改造，做一个对社会有益的人。使服刑人员身在监狱，了解社会，缩短其与社会发展认识的差距。根据服刑人员的要求，帮助解决一些实际困难，帮教92人次，及时反馈了帮教结果，服刑人员深受感动，我县将帮教工作延伸到监狱，实行人性化帮教的做法受到监狱领导的好评。《新生报》在头版头条报道了我县积极开展安置帮教工作前移的经验，省司法厅《江西司法行政工作简报》进行了登载推介。市委常委、政法委书记兰付生对此高度赞扬，并亲自作出批示：“此项帮教措施非常好，可认真总结经验，在全市推广。”县政府杨丹县长对此作出批示：“工作在于创新，县司法局此项工作就是例证。”特别是我县回籍人员刘远屏，释放后迷途知返，自主创业办企业，安置大量下岗职工、残疾人员和刑释解教人员，帮助多名失学儿童就读，捐款灾区人民，被入选全省回归回报社会贡献星。6月11日，在参加全省巡回宣讲中，生动地讲述他的创业成功之路和对社会的回报事迹，受到了省委常委、政法委书记舒晓琴同志的亲自接见。2008年，全县回归的115名刑释解教人员全部得到以务农为主的全面安置，安置率和帮教率均达到100%，所有回归人员生活有着落，就业有门路，思想稳定，表现良好，顺利走上新生之路，无一人重新犯罪，有力地促进了全县社会治安稳定。我们的具体做法是： 　　??? 一、走好三步棋，注重三结合，把近三年刑释解教人员底数摸准摸透 ??? 了解掌握刑释解教人员生活、生产情况，是做好刑释解教人员安置帮教工作的立足点。为了摸准摸透其基本情况，我县走好三步棋：一是做好刑释解教人员离开监所时的衔接工作。接到监所有关刑释解教人员释放通知书之日后，及时向基层组织下发接茬通知书，提前建立个人档案，落实帮教责任人，签订帮教协议书，做好接收和安置帮教的准备，避免造成脱管和失控的现象。二是全面清理排查。为迎接建国六十周年庆典顺利举行，营造和谐稳定社会氛围，县司法局协同县综治委、县公安局对近三年的刑释解教人员进行了一次全面清理，对见档不见人的进行了跟踪调查，对流动性大的刑释解教人员落实了协管措施。针对全县刑释解教人员情况复杂现状，集中时间、集中力量，对全县刑释解教人员姓名、年龄、罪错性质，在监（教）表现、籍贯、释放时间、落户地点、帮教类别等情况，逐村逐户逐人进行摸底调查。三是建立健全信息库。将刑释解教人员名单按照“一人一档”要求对比核实，登记造册，并进行统计、汇总，把刑释解教人员资料输入电脑，制作光盘，完善台帐。做到知外出去向、知现实表现、知经济来源、知交往关系。对应列入重点人口管理的，列入重点对象管理。 ??? 在排查中，我县还注重“三结合”：一是将清理排查工作与清理整顿出租房屋、规范流动人口管理专项行动相结合，在流动人口中清查是否存在脱管漏管和见档不见人的刑释解教人员。二是将清理排查工作与检查、考核派出所、司法所工作相结合，通过县综治委将清理排查工作列入派出所、司法所年终目标管理考评。三是将清理排查工作与帮教转化工作相结合，主动了解和关心居住在辖区内的刑释解教人员生活、工作情况，帮助他们解决存在的实际困难。 　　??? 二、推行三管理，强化三责任，把刑释解教人员监管工作纳入规范化轨道 ??? 为了加强对刑释解教人员的管理，我县针对不同的刑释解教人员采取不同的管理方法。一是对刑满释放不久，曾犯有盗、抢、敲诈等多发性犯罪人员和恶习较深、改造表现较差，长期无固定职业或在特种行业、娱乐场所从事经营活动的刑释解教人员作为重点对象，实行重点管理，密切关注他们的思想动态和行动去向，严格落实监控管理措施。结合突出性、阶段性的综治工作，特别是“严打”和各类专项整治工作，做到每次必查，每查必摸清底细，防止其重新走上犯罪的道路。二是对刑满释放已达两年，已改邪归正、有生活出路的，实行动态管理。三是对外出务工或经商的刑释解教人员进行跟踪管理，充分动员其家属及在外同乡，密切关注其思想动态和日常行为，遇反常情况及时报告，帮教责任人通过电话或网络加强与其联系沟通，及时掌握和了解其动态情况，并制定相应的管理措施。 ??? 为了加强三种管理，我县还强化了三种责任。一