南阳市宛城区人大强力弹奏代表工作.docVIP

南阳市宛城区人大强力弹奏代表工作“四部曲” 自2007年人大换届以来，南阳市宛城区四届人大常委会始终把代表工作放在首要地位， 在代表工作上开拓思路，与时俱进，求真务实，注重创新，“一创、双联、双争”、 评议工作，代表活动日和人大代表述职，宛城区人大这一系列代表活动的开展，有效促进了代表监督水平的提高，提高了人大代表闭会期间的履职能力。正是这些因素的有机组合，为代表们提供了便利的监督议政平台，广大代表深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使区人大常委会的工作思路、工作部署更加符合实际。 “一创、双联、双争”活动焕发新活力 2000年初，宛城区人大常委会通过组织部分人大常委会委员和人大代表，先后赴山东烟台和四川成都等地，考察学习当地代表工作，并结合本区实际，于当年的3月29日区二届人大常委会第十八次会议，讨论通过了《南阳市宛城区人大常委会关于在全区人大系统开展“一创、双联、双争”活动的实施方案》，决定从2000年开始，在全区人大系统开展创先进人大主席团、人大工作联络处；区人大常委会、乡镇人大主席团组成人员都要定期联系一定数量的人大代表，每位人大代表都要密切联系相应的选民；争创先进人大代表小组，争当优秀人大代表的“一创、双联、双争”活动。并对活动的主要内容、评比标准、评比方式等作了明确的规定，每年年终，区人大常委会都要组织力量，对“一创、双联、双争”活动的开展情况进行一次评比验收，对评出的先进单位和个人，在来年的人代会上颁发证书，予以表彰。 这一活动在多年的实践中不断加强和完善。2006年3月28日，区人大常委会制定了《关于对乡镇办人大年度工作情况的考评办法》，明确考评细则，把“一创、双联、双争”活动的开展情况作为考评的重要内容,对乡镇办人大工作施行半年一总结、全年一总评。2008年宛城区组织召开了全区人大“一创、双联、双争”活工作经验交流会，组织各乡镇办人大主席（主任）及秘书参加，总结了工作了经验，提出了下步工作的任务。2008年终区人大常委会成立考评组，采取分片互查互评的办法，对16个乡镇办人大工作进行全面考评审定，对照考评细则，当场打分，在此基础上，评出了2008年度先进乡镇办人大主席团、街道人大工作联络处8个，先进代表小组30个，优秀区人大代表50名。 如今基层不少代表小组也依托社团协会组织建立了活动阵营，?配备了相应的设施，适时地对代表进行经常性法律法规和业务知识培训，有效地提高人大代表对人民代表大会制度的认识，增强了代表的荣誉感和责任感，提高了代表履职的主动性和积极性，乡镇办人大各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。各级人大代表紧紧围绕法律法规的贯彻实施、经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点难点问题和国家机关工作人员履职情况，找准人大工作与党委、政府工作的结合点，积极开展工作，充分发挥作用，涌现出了许多先进典型。有的乡镇办勇于创新，通过代表工作，解决了不少“热点”、“难点”问题，推动了一方的发展和稳定。如：红泥湾镇人大工作与党委、政府工作有机结合，充分发挥代表的先进带动作用，建成了小辣椒加工基地，改善了农业种植结构，使该镇小辣椒种植面积达到8万亩，有效带动了群众致富。 评议政府工作，现人大监督强音 为了进一步加强对政府职能部门进行工作监督，提升政府工作效能，宛城区人大常委会自2008年以来，已连续三年对区政府有关职能部门开展了工作评议。三年来，区人大通过对15个政府职能部门开展工作评议，进一步促进了政府部门工作作风的转变，提高了工作效率，推动了全区经济社会的平稳较快发展。 为了做好评议工作，做到有章可循，常委会制订了评议办法。评议办法中具体明确了工作评议的原则、内容、对象和评议的程序等方面内容，使评议工作有所遵循。每年在工作评议之前，区人大常委会都要依据工作评议办法，召开常委会组成人员会议，通过当年工作评议实施方案，由常委会组成人员投票决定被评议单位，并将工作评议事项提前通知相关部门。被评议单位依据工作评议内容，及时写出工作报告。 评议大会前，常委会认真开展视察。每个视察组均由区人大常委会的一名领导带队，深入被评议单位进行视察。认真听取基层的意见建议，并且征求了被评议单位上级业务主管部门的意见，最大限度地听取和征求社会各方面对被评议单位工作情况的反映，全面客观地了解到真实的情况，使评议工作的过程扎实而有效。每年召开评议大会时，均邀请区委、区政协领导参加，区政府、区法院、区检察院和区直相关部门负责人列席会议，被评议单位的班子成员到会听取评议意见。会议听取被评议单位负责人的工作报告、人大常委会的视察报告，通过常委会组成人员分组审议、发言、无记名投票表决，公布评议结果，以及区委、区人大、区政府领导讲话等程序，整个过程严肃