杭州特色社区管理新体制自评报告.docVIP

搭建社区公共服务平台 探索建立“三位一体”杭州特色社区管理新体制自评报告 市民政局 自2000年全面推进城市社区建设以来，社区作为加强社会管理和提供基本公共服务的新平台，发挥着越来越重要的作用。党的十六届四中全会明确指出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。十六届六中全会提出：逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。2006年4月《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）指出：“大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区”。党的十七大报告指出：“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。面对公共服务覆盖到社区、社区行政化倾向等新情况、新问题的出现，我们紧紧围绕“全省示范、全国领先”的社区建设目标，结合我市社区发展建设实际，积极探索社区管理体制改革，按照市委、市政府在2008年11月召开的全市和谐社区建设大会上提出的建立社区公共服务工作站的目标任务，经过一年多的探索实践，社区公共服务工作站在全市社区全面建立，基本形成了社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”的具有杭州特色的社区管理新体制，得到了民政部、省民政厅领导和有关专家学者的充分肯定。 一、建设社区公共服务工作站主要背景 （一）顺应新形势，推进社区体制改革的需要。随着经济体制改革的深入，大批国有企业转换经营机制，原有企业“包办”的事务推向了社