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凝心聚力拼命干,林海北路谱新篇
—林海北路工程BT招商、十项评估、征地拆迁工作阶段总结
林海北路指挥部于2011年12月20日人员组建基本完成,27日借用航空港管委会会议室,指挥长敬健作了题为“统一思想,迎难而上,团结协作,清正廉洁,如期完成”的动员讲话,宣布了指挥部组建方案,成立四科一室,明确了各自职责。31日指挥部代区上草拟了高府办发(2011)181号文件《关于冻结林海北路工程建设范围内所涉村组常住农业户口和严禁在红线内抢建构(建)筑物、抢栽林木花卉等的通知》,这标志着林海北路指挥部正式运转,全面启动。各项前期准备工作齐头并进,交叉进行,为林海北路早日开工建设赢得了时间,谱写了新的篇章。
(一)严把五关,阳光科学考察确定了BT投资商
一是登报上网公开寻求BT投资商。
二是精选人员阳光考察BT投资商。
三是严格程序科学考察BT投资商。
四是集体讨论择优推荐BT投资商。
五是押金谈判好中选优BT投资商。我们如何考的,请看2月1日(正月初九)的一则日记:正月初九就出发,宁波华丰来考察。婉言谢绝接风宴,自吃自住钱自花。顾问老总都称赞,如此这般第一家。迎来送往是礼节,包吃包住还包耍。不管生意成与否,企业都要把钱花。南充高坪开先河内心赞同乐开花。二月一日看华丰,先听意见后分工,七人分成四个组,各施其职忙碌中。敬区老总来交谈,双向交流互沟通。均龙负责看财务,了解效益丰不丰。爱国负责查银行,现金流量两年中。云国负责查资信,原件复印装袋中。云成和我看现场,质量形象装心中。初步印象比较好,民营百强它其中。鲁班奖项有四个,质量信誉均看中。通过这则日记可以看出我们考察是十分认真的,严格的、科学的、廉政的,通过严把五关,最后谈判的效果也是很好的。我们的BT招商投资协议已成为川交公司的样板协议。高坪人民谱写了BT招商的新篇章。
(二)四减四不减,超常规运作,全面完成林海北路开工建设前的十项评估工作
一是减了审批的先后顺序而没有减各项审批规定。二是减少了审批时间而没有减少审批程序,三是减少了审批的中间环节而没有减层层签批,四是减少了费用支付比例而没有减少支付项目。采取超常规的运作方式方法,在五个月内完成了至少要十个月才能完成的可研报告、立项审批、土地预审、安评、环评、地灾评估、节能减排评估、水保方案编制、土地报征、林业砍伐等十项工作,为林海北路的征拆工作奠定了基础,创造了高坪区的又一个林海北路工程建设速度。在完成这十项评估工作中,以工程科长徐强为首的卢小燕、刘光伦、蒋晓丽他们想尽了千方百计,费尽了千言万语,尝到了千辛万苦,每周奔波于南充与成都之间,陪吃陪喝陪上班还要赔本,有道不尽的苦水,说不出的苦话,可以说十项评估是他们用心、用情跑出来的、磨出来的、沟通勾兑出来的,最后一切的评估审批手续都是合法合规完善的,为林海北路建设谱写了新的篇章。
(三)战高温,斗酷暑,凝心聚力,发扬“五加二,白加黑”的精神,二个半月实现了“两交一开工”(即拆迁交房、建设交地)
在林海北路各项前期准备工作全面完成,三个街道办事处,五个村,十六个组的幅员面积测量完成,区委政府对九个组决定实行全征安置,七个组实行部分征地安置补偿方案敲定后,指挥部于7月9日召开了征拆动员会议,正式全面启动了征地拆迁、青苗林木补偿工作。到9月25日,历时二个半月,实现了“二交一开工”,成绩斐然。请看下列数据。
二个半月中,正值高温酷暑,共拆迁农房125户,拆迁面积31231平方米,征占企业土地20户,拆迁企业用房14户,面积11057平方米,二项共计拆迁达139户,面积达42288平方米,(现在仅有企业生活用房120.95平方米待拆)。
二个半月中,协商搬迁五家大型苗木基地,三家花卉育苗基地,搬迁面积近二百亩,评估搬迁价值三千五百多万元。
二个半月中,对林海北路红线范围内占地543亩和红线范围外的临时用地弃土场占地144亩,共计687余亩土地上的青苗、林木补偿,以及山平塘、水井、水渠道路、鱼塘、坟头、苕窖、山茅坑等地面构筑物的清点、登记、补偿等工作。
二个半月中,仅用三十五天即8月15日实现了任螺公路下穿通涵控制性工程开工建设。
二个半月中,仅用二个月实现林海北路纵向通道全线贯通。
二个半月中,仅用七天时间,即9月19日到9月25日集中全线清表,全线总动员,全面完成了林海北路红线范围内的地面所有林木青苗、构筑物的清理工作,为林海北路建设全面开工奠定了基础。这些成绩的取得我们的体会感悟如下。
(四)党政重视,大家支持,六个好是创造林海北路佳绩的保障
1、党政重视,领导力度好
一是区委政府主要领导本良书记、体刚区长重视加强了领导。他们对林海北路提出的问题及时研究,及时解决。特别是在十项评估审批、土地报征工作上,本良书记亲自出面协调,疏通关节,往返于成都和南充之间,周旋于领导和专家之间,协调于省市上下部
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