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洞口镇创建环境优美乡镇规划 [来源：洞口镇 | 作者：原创 | 日期：2010年6月1日 | 浏览134 次] 字体:[大 中 小] 第一章??????????? 基础概况 一、环境优美乡镇的内涵 环境优美乡镇，是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的镇级行政区域。 建设环境优美乡镇，就是坚持可持续发展战略，运用生态经济学原理、循环经济理念和系统工程方法，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，充分发挥本地区区位、生态、资源、产业和机制优势，大力发展生态经济，实现区域经济社会与人口、资源、环境的协调发展。创建环境优美乡镇是贯彻落实以人为本、全面、可持续发展的科学发展观的体现，是建设全面小康社会的时代要求。 二、洞口镇概况 洞口镇位于洞口县境中部偏南，是全县的政治、经济、文化中心。全镇总面积100.34平方公里，约占洞口县总面积4.32%，城区面积12.34平方公里，农村面积88平方公里。辖35个行政村、5个社区、537个村(居)民小组，总户数32726户，总人口12.9万余人，其中农业人口5.5万余人。洞口镇1996年被评为全省“百强镇”，1997年首批进入全市小康镇，2006年被市委、市政府评为的招商引资“十佳乡镇”和“文明目标管理先进单位”，连续8年被省市评为人口与计划生育“一类乡镇”，连续10年被县评为“文明目标管理先进单位”，2008年被评为全国第二次农业普查先进集体。 全镇已实现村村通公路，村村电话程控化，移动通讯基本全面普及。农村电视机拥有率达到99.9%，电冰箱、摩托车达到50%以上。九年制义务教育已经实施，全镇新农村合作医疗参加率达到98%，建立和完善社会救助体系，积极实施农村安全饮水用水工程，彻底解决了居民生活用水问题。 三、洞口镇环境优美乡镇建设的有利条件 洞口镇无重污染项目，又离工业城市较远，境内环境污染较轻，环境质量良好。洞口镇在改善环境、进行生态建设方面已取得了较大成就，涉及到农业、林业、水土保持、城镇建设、旅游、改善饮水质量等各个方面。生态、绿色、可持续发展等概念被越来越多的人所接受和认可，广大干部和群众已初步体会到改善生态环境与自身利益之间的关系。加快实施可持续发展战略，已成为洞口镇各级领导的共识。经过多年的环境宣教活动的开展，公众环境意识得到较大提高，参与环境保护与建设的意愿增强。这些都为洞口镇建设环境优美乡镇奠定了基础。 第二章 环境优美乡镇建设的指导思想、 基本原理、奋斗目标 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“五个统筹”，按照全面建设小康社会要求，以经济建设为核心，以人与自然和谐为主线，以提高人民群众生活质量为根本出发点，统一规划、分类指导、分步实施，有组织、有计划、有步骤地开展生态经济建设、人居环境建设、生态环境保护和建设，加快实施可持续发展战略，促进经济增长方式的根本转变和生态环境质量的改善，以实现生态环境资源的永续利用与经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。 二、基本原则 1.?? 持续发展，注重协调的原则。以经济建设为中心，着力于改变经济增长方式，实现经济增长由量的扩张向量质并举转变，注重解决发展中的问题，积极促进经济、社会与生态环境之间的良性循环，实现经济现代化、社会进步、生态环境之间的良性互动。 2.?? 科技支撑，不断创新的原则。充分发挥科技第一生产力和教育的先导、基础性作用，进行体制、机制和管理创新，不断增强环境优美乡镇建设的科教支撑能力和体制、机制保障能力。 3.?? 统筹规划、制度保障的原则。环境优美乡镇建设要与洞口镇国民经济和社会发展的计划和规划相衔接，统筹规划、突出重点、分步实施。要加强法制建设，健全管理体制，努力做好制度保障。 4.?? 政府调控、市场调节的原则。发挥政府统一协调和政策导向作用，建立市场运作机制，全面开放调动全社会各方面的积极性，建立多元化的投资机制和运行有效的生态环境保护补偿机制。 5.??? 公众参与，开放合作的原则。广泛开展可持续发展理念和生态文化教育，提高公众参与的积极性，鼓励与支持民间团体和社会公众参与建设环境优美乡镇的各项活动。 三、奋斗目标 （一）、环境优美乡镇建设总体目标 以科学的发展观为指导，通过扎实有效的环境优美乡镇建设，全面推进产业结构的调整，抓住体制创新、科技进步和招商引资，使全镇经济增长方式得到根本性转变，经济结构更合理，形成以循环经济为特色的生态经济体系；城镇人居环境得到根本改善，营造人与自然和谐相处的城镇人居环境；环境污染得到根本控制，物质和资源得到高效和持续利用；加快城镇化建设步伐，加快科技教育发展，提高科技创新能力；使现代生态文化得以弘扬，建成具有特色鲜明的生态文化体系；城镇统筹发展，社会事业有显著发展