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海勃湾区人民医院妇幼保健院
治理商业贿赂自查自纠工作实施方案
为巩固我院医药购销领域商业贿赂专项治理工作成果,增强医务人员抵制商业贿赂的自觉性,净化医疗环境,进一步树立医务人员廉洁从医的良好形象,特制定本方案。
一、指导思想
根据自治区卫生厅下发的关于专项整治工作的有关文件和乌海市卫生局(乌卫党发[2011]19号)文件精神,开展医药购销领域商业贿赂自查自纠工作,增强医务人员廉洁从医的意识,纠正医药购销领域中商业贿赂行为,促进医院和谐健康发展。
二、工作目标
通过开展医药购销领域商业贿赂自查自纠工作,进一步教育医务人员坚决抵制医药购销领域的医药回扣行为,营造崇廉尚洁的浓厚氛围,依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件,建立治理医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。
三、成立组织
为确保医药购销领域商业贿赂自查自纠工作的顺利开展,经研究决定,成立了领导小组:
组 长:王福生(院 长)
副组长:武玉平(书记兼副院长)
刘阔海(副院长)
组 员:齐蒙娜(药房主任) 鲁红文(内儿中医科主任)
石 琼(妇产科主任) 邢振华(外科主治医师)
刘文敏(采购员) 武建平 陈如春(财务人员)
四、自查重点
1、重点行为。一是医院领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为;二是医务人员在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予财物、回扣或提成的行为;三是医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
2、重点岗位。有采购审批权的医院领导岗位,药品、医用设备、医用耗材、财务、医院信息等管理岗位。
3、重点环节。药品、医用设备、医用耗材等采购、使用和财务结算、数据统计环节。
4、重点人员。对药品、医用设备和耗材等采购具有参与权、决定权的领导干部和科室负责人;主导和支配药品与高值耗材使用的医务人员;与药品和物资采购、使用、财务结算、医院信息管理有关的工作人员。
五、实施步骤
1、部署组织阶段(2011年10月15日-2011年10月25日)。按照文件要求,我院制定一个细化的实施方案,明确目标任务、具体措施、方法、步骤和时间节点要求,运用多种形式搞好动员,结合实际明确目标任务和方法步骤,严格开展自查自纠工作。认真组织学习有关法律法规和政策;深入开展—次法纪和警示教育,每位医务人员至少有一次参加警示教育活动,使广大医务工作者提高治理商业贿赂的自觉性和主动性,形成自觉抵制医药回扣的良好氛围;医院要向主管部门、各科室要向医院、每位医务人员要向科室层层签订廉洁从医承诺书,作出廉洁从医承诺,并以适当的形式公示,接受群众和患者监督;医院领导要进行一次重点岗位人员谈话活动,进一步提高其廉洁从医意识。
2、自查自纠阶段(2011年10月25日—11月15日)。为确保自查自纠取得实效,在实际工作中,既要坚持原则、把握政策,又要防止形式主义、走过场;既要扎实推进,又要保持正常工作秩序。为此,要抓好“两个一”:一是开展一次深刻的自查自纠活动。要对照廉洁自律规定、法律法规和政策规定,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题,主动上缴回扣款,也可以直接上缴到医院纪检监察部门。二是组织一次督查活动。医院对科室进行检查工作是否到位,发现问题要立即整改。
自查自纠原则。一是坚持区别对待、宽严相济结合。领导干部、科室负责人、党员、业务骨干要带头提高认识,带头执行政策,带头抵制医药回扣。凡是主动上缴,自查自纠到位的人员,不再追究相关责任;二是坚持教育与惩处相结合。对在自查自纠中发观的问题,重在教育、重在纠正、重在制度建设。三是坚持自我纠正与帮助整改相结合。在鼓励和引导主动自查自纠的同时,要对重点人员进行重点帮助,给予机会,通过个人查、别人帮和领导点等形式,促其端正态度,消除顾虑,主动纠正。
自查自纠政策。自查从宽,被查从严。一是对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;二是对问题较大但能主动说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;三是对问题较大经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻或减轻处分;四是对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,要依法依纪严肃处理。
3、整改提高阶段(2011年11月15日-12月15日)。医院要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节
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