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浅析镇原县杏子产业的发展 袁华锡 （历史文化学院 人文教育本科二班） 摘要：近年来，在各级政府部门的关怀下，镇原县人民齐心协力，艰苦奋斗，使镇原县杏子产业化生产逐步走上正轨；但问题也不容回避，目前镇原县杏子产业发展中遇到诸如生产经营方式落后，产品质量低下等问题，与市场经济的需求相比，镇原县杏子产业要想更好的面向全国，走向世界，还有一定距离，还需要进一步开发，进一步努力，进一步探索。本文旨在通过现在镇原县杏子产业发展中遇到的一些客观问题，提出针对性意见，希望能找到一条与市场经济吻合，与沿海工业接轨，最大程度的发挥地方资源优势的新路子，推动镇原县杏子产业又好又快发展。 关键词：镇原县;杏子产业;发展现状；发展问题；发展对策 镇原县是中国久负盛名的“中国杏乡”，种植面积广布，几乎每家每户都有生产。随着市场经济的发展，各级政府高度重视，希望利用地方资源优势，把杏子产业作为镇原县富民强县的一大特色支柱产业来抓。这充分体现了甘肃各级人民政府灵活运用地方特色资源优势，发展地方经济，响应国家政策号召的决心，是中央政策与地方实际具体相结合的典范。 一、杏子产业的发展现状 （一）杏子基地建设初具规模。 镇原人民寓杏为兴，视杏为荣，祖祖辈辈广栽杏树于庄前屋后，田间地头，素有“红杏之乡”的美称。[1]近年来，全县完成优质杏基地建设11.8万亩，在退耕还林区域栽植杏树17.4万亩。基本上形成了以县内四条河流域即中南部乡镇为主，以毛杏改良为主，以退耕还林区域广栽优质杏树为主，以临泾新一代杏园、城关新千年杏园为示范的杏基地建设格局。[2]使全县杏制品企业有了丰富的原料来源,杏子基地建设初具规模。　　 （二）杏子产业发展优势显著。 镇原县是全国最早开发杏制品的县份。多年来，镇原县依托丰富的资源，大力兴办杏制品加工企业，进行杏产品系列开发。据统计，2006年产杏干204万公斤，杏核255万公斤，杏产量仅次于拥有大片野生杏林的新疆沙河县，名列全国第二，全省第一。全县杏产品加工企业曾发展到110家，从业人员达到5400人，经过企业重组，目前共有杏产品加工企业26家，其中集体1家，个体25家，从业人员1092人，杏制品除奶油杏肉、甘草杏两大主导产品外，新研制有八宝杏、808果王、杏子糕、天然蜜杏、葡萄杏王、杏脯、杏酱等20多个杏系列产品①政府要合理引导杏制品企业，采用现代化集资手段，实行企业股份制改革，向社会募股，筹措资金，这是企业募集资金的根本途径；②要建立顺畅的融资渠道。积极争取产业开发资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、财政贴贷资金、乡镇企业发展基金等多种国家扶持资金，增强杏子产业开发后劲。③要建立合理的投资机制。鼓励企业、社会团体、居民个人把余钱投向杏子产业开发上。④尽快组建中小企业贷款担保机构，筹措担保基金，以解决中小企业的融资难问题，争取金融机构对镇原县杏制品企业的最大力度的支持。⑤要在土地、税收、审批环节等方面创造政策“洼地”， [8]降低市场准入门槛，吸引东南沿海客商来镇原县进行红杏产业投资。 3.信息共享。建立镇原县杏子信息服务专用平台，实现信息资源共享。相关政府部门必须把促进信息资源集成，加强信息服务作为完善农业社会化服务的重点。加强农业信息基础设施建设和数据库建设，围绕农业、农村、农民信息需求多样化实际的同时，切实强化杏子产业产供销一线的市场信息，及时把握市场动态，掌握市场需求，有效发布符合农民需求的信息资源；同时相关政府部门还可以设立“杏农服务专线”，及时有效地解决杏农遇到的难点问题，让农户在良性市场机制的作用下，适时调整农业生产规模，真正发挥信息资源的作用，切实维护农户利益。 4.加强组织领导。第一政府要积极引导，成立“杏子产业特别工作领导小组”，建立“联席会议制度”。 联席会议由政府主导，技术专干和杏农共同组成，立足于研究解决农业产业化发展中遇到的重大问题。第二要转变过去的“输血模式”帮扶，向“造血模式”转变。[9]农业系统整体联动，每年组织农技、土肥、畜牧、水产、农机等部门机关干部和技术人员深入乡间地头，帮助农民解决生产中遇到的实际问题，推广现代培哉技术，培养农业技能，切忌形式化。第三要完善杏子产业相关行业的法律法规，加强工商等相关部门的监管力度，维护杏子产业的市场秩序，确保市场经济的公平公正性，保障企业和消费者的合法权益。以此来进一步提升县域经济综合实力，促使全县农业产业整体素质得到快速提升。 （二）企业要科学管理，创新经营理念 1.品牌建设。各企业单位要深化企业体制改革，引入现代企业管理制度，增强企业活力，抓住“中国杏乡”品牌的历史发展机遇，培育出自己的知名品牌。首先要利用各种媒体刊物做好宣传工作，确保产品为人所知；其次要狠抓落实产品质量建设，树立良好的企业信誉与形象，打造自己的知名品牌，达到消费者买的放心，吃的舒心的