红城镇宁朔村“一定三有”政策落实情况汇报.docVIP

红城镇宁朔村“一定三有”政策落实情况汇报 为贯彻落实党的十七届六中全会精神，夯实党在农村的执政基础，建设一支适应新形势下市场经济发展和新农村建设需要的村级干部队伍，近几年来，宁朔村认真贯彻落实“定权责立规范、收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”政策，以建立完善村级保障机制为着力点，切实加强领导，强化举措，有效提高了农村基层干部的工作积极性，为推动农村各项工作注入了新活力。现将我处的“一定三有”政策落实情况及落实中存在的问题、下一步工作的意见汇报如下： 一、“一定三有”政策落实情况 （一）明确岗位职责，规范监督管理，让村干部在职责上有“干头”。一是以建立健全各项规章制度为基础，做到村干部管理有抓手。俗话说“没有规矩，不成方圆”，对村干部的管理，没有一套行之有效的规章制度，就象没有抓手一样，无从管理。为此，近年来，宁朔村相继出台了《农村两委干部管理办法》、《农村党支部书记考核办法》、《党支部书记党建责任制》以及农村干部“一定三有”的具体文件，形成了一套对农村干部进行科学管理的制度体系，为管好村干部、用好村干部打下了良好的基础。二是以村级班子建设为重点，努力打造一支能打硬仗的队伍。在今年的村“两委”换届工作中，我街积极稳妥做好农村两委换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，严格按照“三高三强”的标准从政治素质比较好的致富能人、科技明白人、复退军人中选拔村干部。自2011年3月20日开始至5月 日，选出党支部成员75人，村委会成员6人，达到“三高三强”标准的支部书记1人，“两委”成员12人，分别占91%和80%；村“两委”成员交叉任职、村支部书记与村主任“一人兼”的比例分别达到72%和88%；每个村委会都有妇女成员。三是以岗位目标责任管理为要求，做好对村干部的考核奖惩。村两委换届结束后，各村根据本村实际情况，通过两委商议，在全面征求党员、群众意见的基础上制定了《任期目标》和《年度工作目标》，由红城镇党委、办事处把关后，逐村与党支部书记签订目标责任书。同时，各村也把本村的年度工作目标进一步细化到村两委成员身上，并与村两委成员签订目标责任书，做到了村干部人人身上有担子，增强了每位村干部的工作责任感。为了加强对村干部的考核，宁朔村制定了《宁朔村村级班子考核细则》，对目标管理的组织方式、结果运用进行了明确规定。推行了“四议两公开”和“一书一卡一协议”工作法，村“两委”班子和村干部向全村党员群众公开承诺，年末向镇党委、全村党员群众专项述职，结合党员群众和机关干部对其测评结果实行量化考核，作为确定村干部奖励报酬待遇的主要依据，严格奖惩。 （二）完善保障机制，给予合理待遇，让村干部在经济上有“甜头”。劳动报酬是村干部赖以生存的基础，多年来，由于很多村集体无收入，村干部的工作环境差，报酬低，有的村干部甚至年底都拿不到报酬，生活的压力迫使许多人放弃了村干部这个岗位，甚至一度出现了村干部无人愿干的尴尬境地。为了打破这个困局，我村研究制定了《农村干部 管理办法》，推行了村干部“基础报酬+考核报酬”制度，基本报酬为报酬总额的70%，考核报酬占30%，规定了村干部报酬不得高于本村农民人均纯收入的 倍，条件较好的村可根据本村情况通过召开党员会和群众代表会确定村干部工资。党支部书记基础工资由县委组织部按月打卡发放，考核报酬，由镇党委将村干部年度目标考核情况上报组织部后发放，经济薄弱村主职干部发放补贴，其他村主职干部报酬由本村自筹。? （三）注重政治激励，激发工作热情，让村干部政治上有“奔头”。 一是建立工作实绩奖励机制。在评先评优中向农村干部倾斜，提高村干部在各级各类先进评比中的名额比例，对实绩突出的村干部，大张旗鼓地进行表彰，树立典型，增强他们的政治荣誉感，最大限度地激发他们的工作热情。三年来，红城镇党委共推荐 名党支部书记为县级艰苦创业好支书，推荐 名党支部书记为市级艰苦创业好支书，真正起到“鼓励实干者”的作用。二是建立职务晋升机制。对表现突出、群众认可的优秀农村党支部书记，在乡镇（红城镇）公务员、副科级干部招考中，红城镇党委优先向组织部进行推荐招考。近年来，全处共推荐 名党支部书记参加了乡镇（红城镇）公务员或副科级干部考试，其中有1名党支部书记考录了乡镇副镇长，1名党支部书记考录了红城镇党政机构副科级干部。三是建立政治激励机制。红城镇党委将农村优秀党员干部基本情况建档立卡，优先推荐实绩突出、群众威信高、社会影响大的优秀村干部担任各级党代表、人大代表或政协委员，增强了农村干部的荣誉感和政治使命感。目前，有 名农村干部当选为县以上党代表， 名当选为县以上人大代表， 名当选为县以上政协委员。 　　（四）实施组织关爱，建立退养制度，让村干部在离任后有“靠头”。 为解除村干部的后顾之忧，依照上级有关规定，红城