浦东新区管理模式变化.docVIP

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  • 2016-12-23 发布于贵州
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浦东六大功能区管委会被全部取消了。这个2010年2月25日的变化,到现在还不太为外界所知。   自1990年中央决定开发开放浦东以来,当地行政管理体制先后发生了四次改变:开发开放办公室,党工委、管委会、正式建政等。   重庆两江考察团2010年8月份考察浦东之后发出如是感慨:从领导小组到管委会,再到新区政府,浦东新区的管理模式与时俱进。  1 管委会回归到一级政府模式   8月30日,浦东新区成山路口,这里是浦东新区合并了原南汇区之后新设立的政府办公地点。部分最近几年新入职公务员并不知道浦东也曾有过管委会模式管理阶段。   1990年到1992年底,上海成立浦东开发领导小组,下设浦东开发办公室,“开发办”属上海市政府的一个派出机构,形成了三区两县政府加一个浦东开发办的行政管理格局,在管理体制上,由上海市委市政府决策、各委办局和三区两县具体实施。   这种机制的优点是有利于调动各区县的积极性,为前期启动浦东的开发打下了一定的基础,然而,问题也随之暴露。   “尽管分散管理的体制有利于调动区县的积极性,但这种管理体制的明显不足,则是各区县过分注重局部的利益,使浦东的开发和建设难以形成统一整体的规划”,上海方面一份有关总结材料如是说。   1993年初,上海方面正式成立了中共上海市浦东新区工作委员会、上海市浦东新区管理委员会,管委会作为上海市政府的派出机构,统一负责浦东新区开发开放的管理

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