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第12课 从计划经济到市场经济 一、伟大的历史转折 —— 十一届三中全会 （1978年底，北京） （一）背景： 文革结束后，国民经济停滞，人民生活没有得到改善； （二）内容（P54） 1.思想上： 2.政治上： 3.经济上： 4.组织上：形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体;拨乱反正，审查和解决冤假错案及一些重要领导人的功过是非问题； （三）意义： 中国历史上的重大转折； 实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点； 中国进入社会主义现代化建设新时期。 思考： 中国人民在20世纪经历了哪三次历史性的巨变？ ? ?巨变 结果与意义 第一次 ?辛亥革命和中华民国建立 ?推翻了清朝的封建统治，建立了资产阶级共和国 第二次 ?中华人民共和国的成立及社会主义制度建立 ?结束了中国半殖民地半封建社会历史 第三次 ?十一届三中全会的召开和实行改革开放 ?我国进入社会主义现代化建设的新时期 二、经济体制改革： （一）总体认识 原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展 前提：坚持社会主义制度 根本目的：解放和发展生产力 根本目标：建立社会主义市场经济体制 实质：社会主义制度的自我发展和完善。 （二）农村经济体制改革（1978） 1.改革原因： 人民公社弊端：经营管理的高度集中统一；分配的过于平均 2. 改革内容： （1）经营方式： 1978年先在安徽、四川试行包产到组、包产到户的生产责任制; 不久向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制4 （2）行政机构： 1983年：撤销人民公社，建立乡镇政府；撤销生产大队 ，建立村民委员会 （3）管理方式改变：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏 （4）分配方式：由平均分配到按劳分配 （5）流通体制：由统购派购制度到市场机制 （6）产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业 3.性质：社会主义集体经济的生产责任制。（没有改变所有制形式） 4.意义: 提高了劳动者的积极性；解放和发展了农村生产力；促进城市改革。 （三）城市经济体制改革（1984年） （1）改革原因：计划经济使企业失去活力 （2）内容：中心环节：增强企业活力，把企业搞活 项目 改革前 改革措施 管理体制 高度集中 管理体制 政企分开,简政放权,扩大企业自主权 所有制 单一的公 有制经济 发展以公有制经济为主 体的多种所有制经济 分配制度 平均主义 实行以按劳分配为主、 多种分配方式并存的 分配制度 产权制度 国有制 实行以股份制为主要形 式的现代企业制度建设 （3）城市经济体制改革的意义 调动了各方面的积极性; 企业有了竞争机制，增加活力; 经济得到发展，效益显著提高。 （四）经济体制改革的历史意义 调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展； 三、社会主义市场经济体制的建立 1.背景 （1）计划经济体制束缚生产力的发展;（根本原因） （2）国内：改革遇到重重阻力; （3）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折; （4）改革开放以来的理论创新和实践探索和社会经济的发展 2．过程(P56) （1）提出：1992年初，邓小平“南方谈话”； （2）提出目标：1992年10月，中共十四大（新阶段）； （3）确立框架：1993年，中共十四届三中全会； （4）完善理论：1997年，中共十五大。 3.结果：到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。 4.意义： （1）创造了世界经济增长史上的新奇迹； （2）促进社会生产力高速发展； （3）为全面建设小康社会奠定基础。 思考：社会主义市场经济与计划经济的根本区别何在？ 根本区别：资源配置方式的不同 计划经济：以行政手段为主 市场经济：以市场配置为主 第13课 对外开放格局的初步形成 关于对外开放 基础：独立自主 原则：平等互利 目的：发展社会主义经济 一、经济特区的创办 1、经济特区的含义 “特”的内容（p58） （1）较大的经济管理权限； （2）利用外资为主； （3）公有制为主导的多元化经济形式； （4）宏观下的市场调节； （5）更多优惠待遇； 2、创办过程 （1） 1980，深圳经济特区 （2）1980，珠海、汕头、厦门三个经济特区 （3）1988，海南经济特区建立，最大的经济特区 最早的：深圳 最晚的：海南 涉及三个省：广东、 福建、海南 3.经济特区的性质： 中共领导下的，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实