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甘州区中小学幼儿园校车安全专项整治工作实 施 方 案
2011年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡。事故发生后,省委、省政府主要领导分别作出重要批示,要求对全省中小学幼儿园校车安全进行全面检查,防范类似事故发生。为认真落实教育部、公安部、国家安全监管总局《关于加强农村地区中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》(教基〔2007〕12号)、公安部《关于切实加强校园幼儿园及周边道路交通安全工作的通知》(公交管〔2010〕105号)和甘肃省教育厅、甘肃省公安厅《关于进一步加强校车管理工作的通知》(甘教基〔2010〕38号)、甘肃省教育厅《关于加强校车管理确保师生生命安全的紧急通知》要求,深入贯彻落实省委、省政府领导指示精神,切实加强校车交通管理,消除校车交通安全隐患,有效预防学校道路交通事故,保障广大师生人身安全,特制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观,构建和谐甘州、建设“平安校园”为指针,以进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和甘肃省教育厅、甘肃省公安厅《关于进一步加强校车管理工作的通知》(甘教基〔2010〕38号)为目标,以维护中小学校、幼儿园学生的生命安全为中心,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,严厉打击校车(学校自用校车、雇佣营运车辆接送学生,村社、家庭集中接送学生车辆)交通违法行为和非客运车辆接送学生,集中整治校车安全隐患,建立健全校车安全管理长效机制,有效预防和避免涉及学生的交通事故发生。
二、工作目标
通过专项整治,依法打击和治理超速超载、非法运营、无证驾驶、酒后驾驶、不符合安全技术标准和低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车、非法拼装车、农用车等搭载学生的违法行为,进一步健全校车、集中接送学生车辆和驾驶人安全管理制度,加大校车安全监管力度、强化工作措施、落实工作责任,使校车管理、校园周边交通安全监管更加规范,交通环境进一步改善,校车交通安全隐患得到根本性治理;进一步增强校车驾驶人、学生、教师及家长的道路交通安全和法制意识,校车各类交通安全违法行为明显减少,学生和校车交通安全事故逐步下降,违法行为得到有效遏制,校车安全隐患得以全面消除,确保不发生涉及校车及危及师生生命安全的重大道路交通事故。
三、工作重点
(一)重点内容
1.重点整治专用校车未按规定喷涂校车统一标识、非专用校车未按规定核发标牌,校车超速、超员、酒后及醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证以及未年检车、故障车、报废车、农用车、小三轮、拖拉机等证件不全、不符合安全要求的车辆搭载学生等交通违法行为。
2.重点整治学校、幼儿园雇佣非法运营车辆接送学生上下学,村社、家庭集中雇佣私人运营车辆超速、超载、超标行驶的校车接送违法行为。
3.重点检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件;检查学校是否实行校车“六定”管理模式,即定人(固定驾驶员、随车管理教师或人员)、定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)。
4.重点检查中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。
(二)重点对象
全区有校车接送的各乡镇中心学校(特别是寄宿制学校)、幼儿园,各民办学校、民办幼儿园,特别是对无办学资质学校、民办学校以及私人提供车辆接送学生等情况进行重点整治,对校园周边道路、校车运行路线中的交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道交接处加大巡逻管控,有针对性地开展整治。
(三)重点时段
重点整治时间:学生上学放学高峰时段、寄宿制学校学生生放假时段。
四、工作步骤
此次专项整治分为调查摸底、集中整治、总结梳理三个阶段进行。
1、调查摸底阶段(11月 日——11月 日)
由区教育局教育科牵头,各乡(镇)、街道密切配合,公安、交警部门通力配合,对全区中小学校、幼儿园校车的车型、车号、购车时间、行驶里程、车辆所有人、车辆驾驶人等信息进行一次全面排查摸底,详细掌握辖区内学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况,并逐一登记造册,建立健全基础台帐,报当地车辆管理部门备案和检验。做到“不漏一校一园、不漏一车一人”。
2. 集中整治阶段(11月 日——11月 日)
按照“预防为主、综合治理”的方针,坚持“清理整治与管理服务并重、边查边改”的原则,采取分头行动与联合行动相结合的方式,组织人力集中时间、集中力量对全区中小学、幼儿园校车安全隐患进行专项排查整改,对发现的问题要迅速彻底地处置,不留后患
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