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介休车务段职工培训保障体系建设细化措施
一、工作思路
以部、局安全保障体系建设要求为指导,以全面提高职工素质为目标,以“培训考核与使用待遇一体化”考核激励机制为抓手,以强化技能培训为核心,充分发挥三级教育培训网的作用,完善培训制度,注重培训教材建设,充实师资力量,强化培训基地建设,合理分配教育资金,促使职工整体综合素质不断提高,为确保安全生产提供坚实的素质基础。
二、实施原则
(一)坚持统一领导、系统指导的原则。安全保障体系建设工作,政策性强,涉及面广,必须在段的统一领导下,规范运作,稳步推进。
(二)坚持强化培训、注重实效的原则。严格落实“培训环节要实,考试环节要严,阅卷环节要细,达标标准要高”的培训和考试工作标准,确保培训工作的有效性。
(三)坚持明确目标、有序推进的原则。要制定出台具体的推进计划和细化方案,逐项分解,明确目标。一季度,明确实施项目,按程序启动项目建设,对既有的系统进行清查完善,将运行安全可靠的系统纳入体系;二、三季度,全面开展体系建设工作,及时发现新情况、新问题,不断充实和完善体系建设内容,深入推进体系建设; 9月份,体系建设要取得阶段性成果,年底前基本建成。
三、保障体系工作目标
1、组织保障。要把职工教育培训工作列为全段及其对管内各站党政政绩考核的重要内容,建立考核制度,完善考核办法,搞好计划、总结、检查和评比工作;要把职工教育培训作为检查运输安全工作做得好不好的一项重要举措,要把培训任务责任落实到领导,明确到个人。
2、制度保障。结合段职教管理、培训情况、职工队伍素质现状,建立健全日常业务学习管理制度 、教学管理制度、奖惩制度、岗位技能动态管理、“一体化”考核等措施,深化落实前发关于职教工作、培训管理方面的一系列文件、制度、措施。
3、师资保障。加快培养以专兼职教师为主、以部分路内专家师资力量为辅的高素质铁路职工培训师资队伍,尤其要重视和加强车站兼职教师教队伍建设,优化和改善职教队伍的文化结构、专业结构、知识结构和年龄结构,为提高职工实作技能培训质量打下坚实基础。
4、教材保障。为了提高职工教育培训质量,真正让职工学有所用,要采取强有力措施,切实加强对职正教育培训的教材编印、选购和管理,做到统一教材订购、统一教材编印、统一质量标准。要结合实际,制作适合职工教育的文字教材,开发具有实用性的课件,建立教学资源库。要结合生产实际特点和职工需求,购置和编印一些通俗易懂、针对性强的培训教材,供职工参加培训时选用。
5、基地保障。坚持优化整合与新建开发相结合,完善专业培训基地建设方案,完成远程教学系统的设备配套及功能开发,逐步建立功能齐全、设施完备、管理配套的培训基地。
6、资金保障。建立明确的经费使用制度。职教科长负责经费的统筹安排,年初制定经费分劈使用计划,每次专项培训、考试、技能竞赛拨付专项资金,资金使用账目清楚,专款专用。
四、培训保障体系建设的基本框架
(一)强化组织保障
1、充分发挥“三级教育网”作用,抓好培训管理责任的落实。严抓介车段〔2006〕22号《关于成立介休车务段职工教育委员会的通知》文件的落实,完善段、车站、班组“三级教育网”的职工培训职能和责任,明确培训层次和重点,落实培训项目和内容,考核培训质量和效果。
2、完善职教管理机制。一是建立职工教育培训工作由党政领导挂帅,分管副段长主抓,职教科统筹协调,职能科室、管内各站分工负责,有关科室配合支持的职教工作逐级负责制;二是落实质量考评机制,定期开展检查评估,对不达标单位实行通报批评、责任倒查和组织处理。
(二)强化制度保障
1、逐步完善培训制度。完善、修改、健全《介休车务段职工教育管理制度汇编》,实现职工教育工作有法可依、有章可循、规范管理。
2、规范职教管理格局。制定《职工培训质量保障机制》,建立职工教育培训的长效机制。
(三)强化师资保障
1、完善教师培训制度。要根据教学的需要,不断充实职工教育培训的专门师资力量,组织好师资培训,建立既有教学能力又具有实践指导能力的“双师型”师资队伍成长平台,为职工教育培训提供基础支撑。
2、建立健全专兼职教师聘任制度。要根据教育培训的需要,广泛吸纳业务能手、技术标兵为兼职教师,不断充实职工教育培训的师资库。
(四)强化教材保障
1、组成培训教材编撰攻关小组,按照铁路现代化建设的需求,借鉴路内先进培训教材,尽快开发出适用于职工培训和职工应知应会需要的两类教材体系。
2、加大课件开发力度,努力装备先进的模拟培训设备,全面提高培训效果。
(五)强化基地保障
1、加快建设完善段6502实训基地、太谷“非标”演练基地,强化对职工实际操作技能和应急处置能力的培训。同时,充分利用现有培训资源,建设货运培训、客运培训基地,形成功能完善、布局合理的职工培训演练基地。
2、逐步完善远程教学。利用段监控网络系统为载体,将职
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