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第六章 组织结构 核心知识 一、组织的概念和特征 定义：组织是为了达到某些特定的目标经由分工与协作及不同层次的权力和责任制度，而构成的人的集合。 特征： 1、组织必须具有目标。目标是组织存在的前提和基础。 2、每一个组织都是由人组成的。只有一个人，组织的目标也难以实现，为了达到组织的目标，其他人必须参加进来。 3、任何组织都存在分工与合作以及不同层次的权力和责任制度。 4、每个组织都有其独特的文化。 二、组织工作的内容 组织工作是指为了实现组织目标，建立组织机构，配备人员，并使组织协调运行的一系列活动。具体来说，组织工作的内容包括以下几方面： 1、明确为了实现目标所必需的各项业务工作或活动，并加以分类。 ( 2、进行工作设计和部门划分。 ( 3、配备人员。 ( 4、授予执行有关各项业务工作或活动的各类人员以职权和职责。( 5、协调配合。也就是规定组织结构中的纵向和横向的相互配合关系。通过职权关系和信息系统，把各层次、各部门联结成为一个有机的整体。 ( 6、根据组织内外部要素的变化，适时地调整组织结构。 三、组织结构的含义和内容 含义：组织结构是描述组织的框架体系，本质上是组织成员间的分工协作关系。 内容：1、职能结构。即完成组织目标所需要的各项业务工作及其比例和关系。 2、层次结构。即各管理层次的构成，是组织的纵向结构。 3、部门结构。即各管理和业务部门的构成，是组织的横向结构。 4、职权机构。即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 四、非正式组织 （一）非正式组织的概念与特征 概念：非正式组织泛指那些组织内并非因个人工作的需要而发生的个人或团体的接触关系。它没有固定的编制，其成员之间的相互关系、权利义务和职责范围取决于成员自发自愿形成的一种约定俗成的共同行为规范。 特征：1、自发性。 2、凝聚性。 3、非正式领袖起着很大的作用。 （二）非正式组织的作用 非正式组织的存在与发展，对于正式组织来说具有很大的影响。从积极方面来看，这种影响表 现在： 1、它可以满足组织成员的心理归属与社交的需求，弥补正式组织在这方面的不足。 2、它可以促使组织成员共同提高，特别是因指向性因素而形成的非正式组织更是如此。 增强正式组织的向心力和凝聚力。 从消极方面来看，非正式组织使人事关系复杂化。特别是当非正式组织的目标或利害关系与正 式组织冲突时，就会形成一种势力，阻碍正式组织的正常发展。 （三）对非正式组织的管理 非正式组织的存在与发展是必然的，管理者很难运用权力加以阻碍和压制，但有不能视而不见，漠不关心，而应该进行有效的引导、控制和利用。 五、工作设计 工作设计就是通过设计（规定）工作内容，使工作者与管理者了解组织上对他们的要求是什么。工作设计规定了工作的范围，说明了应做什么，不应做什么，对工作的责与权是什么。 因工作任务组合的不同，而出现了不同的工作设计，主要有：1、工作专门化；2、工作轮换 3、工作扩大化；4、工作丰富化；5、工作特性法；6、设计工作组的工作等。 六、部门化的基本形方法 职能部门化。 就是将相同职能的工作岗位安排在同一个部门之中。 实行职能部门化，组织可以依靠各个职能领域的专家，并有利于进行领导、监督和协调。这种 组织形式的缺点是：决策慢，职能部门要由这个组织负担其经费，往往易造成机构臃肿、费用大，而其业绩却不易计量、考核。 产品部门化。 就是将工作按产品或产品系列组建部门，并可在各产品部门内设立各种职能工作岗位。 产品部门化有利于进行综合协调，有利于加速作出决策和易于评价一个单位的业绩，也便于对 其下属各工作单位的业绩作出评价。它可以更快地对环境变化作出反应。然而按产品建立的部门需要为各个职能领域聘用专家。 顾客部门化。 就是按照特定顾客或一类顾客建立工作的部门。 这种部门化的最大特点是可以按照特定的顾客建立部门以适应他们的特种需要。缺点是各部门 各需一套工作班子，用人较多；工作者的负荷有时会不足，但又不易在部门之间进行人员的调度使用。 地区部门化。 就是以服务的地区作为分工和组织部门的基础。 在一个组织活动与地区的关系特别密切时，这种组织形式是有效的，它可以适应地区的特种要 求与特定环境。这种组织形式的缺点，也在于各地区的部门均需有一大批人员，造成职工队伍庞大。 多种部门化形式的并用。 就是不同的层次根据具体情况采用不同的形式。 由于组织的日益复杂化和多样化，大部分的组织在单一的整体组织下按不同部门化形式设置其 下属部门。 七、管理幅度与层次结构 （一）管理幅度与组织层次的关系 管理幅度是指管理者所直接管辖的下属人数。 在组织规模一定的情况下，管理幅度与组织层次成反比例关系，也就是说，管理幅度越宽，组织层次就越少；相反，管理幅度越窄，组织层次就越多。在管理幅度一定