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倡安全文化 筑发展基石 2011年是中国共产党建党90周年，是我国实施“十二五”规划的开局之年，是集团公司全面实施五年发展纲要的的承上启下之年，也是公司实现可持续发展的关键之年。公司始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，贯彻落实中央宣传部、国务院国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》和华电集团公司、华电能源公司以及公司2011年工作会议精神，牢固树立创造可持续价值理念，围绕公司中心工作任务，结合建立安全生产长效机制，构建本质安全型电力企业。由此可见，以科学发展为基础建设本质安全型企业既是公司自身的需要，也是实现集团公司发展战略的保证。 以人为本是科学发展观在安全生产工作中的具体体现 以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是推动社会经济发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。以人为本，就是以人的生命为本，在安全生产工作中则强调了人的意识和行为是影响安全状况的第一因素。在安全生产中贯彻科学发展观，就是要倡导和树立“以人为本，安全第一”的理念，加强和改进安全生产工作，把经济和企业发展建立在广大职工的生命安全得到切实保障、职业安全健康水平不断提高的基础上，实现安全生产与经济建设的同步协调发展。安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康，也体现了以人为本的思想理念。 目前，公司实现安全生产记录已经突破5000天，达到5200余天，这是一个令人骄傲的成绩，同时给我们提出了更加严峻的挑战。“打江山容易，守江山难”。我们要从思想认识上摆正安全工作的位置，保证安全后盾牢不可破。这就要求在坚持科学发展观的前提下，一要把安全放在生产与效益的首要位置来抓，用安全推动生产、促进效益。坚决把安全工作当作生产运营的底线和前提，实实在在用有力的安全制度和措施为生产提供坚实的安全后盾，通过安全条件的改善为员工生产积极性的提高增强动力，通过安全环境的优化为生产创造条件，促进效益的稳步提高。二要把安全贯穿到生产与效益的实践当中，靠生产与效益保障安全，夯实基础。一方面要在管理手段上巩固提高，在管理方式上传承文明、全员互动，在管理行为中体现精细化、规范化，通过管理来保障安全生产;另一方面要通过生产与效益的增长保证安全投人，为安全提供稳定的经济后盾，促进企业各项工作健康、稳定、协调发展。 要建设一支高素质的员工队伍，拥有一大批能够熟练驾驭现代化设备的技术能手。这就要求:一方面通过以人为本的管理，管好人、用好人、发挥好人的中心作用;另一方面创新管理机制，通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人员的全面发展来提高安全管理的覆盖面，形成“人人、时时、事事”有人负责的管理格局，依靠人的全面发展优化管理行为，实现安全生产。安全硬件设施的必要投入和装备的技术含量是提高安全管理水平的基础，以人为本的软件环境则是提高安全管理水平的关键。只有通过这2个方面的有机结合、相互促进，才能使安全管理水平持续稳定提升，安全管理扎实可靠。 其次，要坚持正确的群众观，处理好群众参与管理的关系。安全管理是一项繁杂的系统工程，必须依靠群众集体的智慧和力量才能得以实现和保证。首先是依靠群众自觉行动消除、防范不安全因素。要相信群众、依靠群众，广泛发动群众参与到涉及群众切身利益的安全工作中来，保证安全操作的规范性，消除人为不安全因素和物的不安全隐患。通过创建安全文化走廊，举办安全知识竞赛、安全演讲会、安全漫画展览等活动，编写员工手册，印制安全警句，营造浓厚的安全文化氛围，让员工在潜移默化中接受教育和熏陶，使一些硬性规定变成柔性塑造、刚性管理化作自我约束。 再次，要坚持正确的政绩观，处理好国家、企业、员工三者利益关系。抓好安全管理就要坚持正确的政绩观，把握安全大局，保证安全投人，保障员工人身安全。各级管理人员要牢记肩负的使命和责任，情系员工，心系安全生产，在保证安全资金投人的同时，带头搞好安全工作。要正确处理好国家、企业、员工三者的利益关系，既要保证安全投入合理，又要考虑企业的承受能力;既要保证员工人身安全，又要保证经济效益的不断提高;既要突出以人为本的管理，又要发挥先进技术装备的效能，力求通过对安全大局的准确把握和灵活驾驭，保证国家、企业、员工的利益同步实现。 强化安全管理 创建本质安全型电力企业 首先，做到人的本质安全化。树立以人为本的思想，建立多层次安全教育体系，注重员工培训的方式多样性和效果可塑性，提高员工的技术素质、安全基本技能和安全意识，打造一支“想安全、会安全、能安全”的干部员工队伍。鉴于员工素质参差不齐，部分员工安全意识培养需要一个过程，与当前的安全生产需要相矛盾的现状，只有在实践中让犯错者“挨板子”、做错事后感到“痛”，才可能会让他们的规则意识、安全意识迅速增强，甚至刻骨铭