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2004年建造师考前辅导 建设工程项目管理 第十五讲 建设工程职业健康安全与环境管理(四) 一、主要内容及要求： 熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容。 二、内容讲解： 1Z205060 熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容 1Z205061 职业健康安全管理体系的基本结构和模式 (1)职业健康安全问题及其解决途径 ● 人的不安全行为：从人的心理学和行为学方面研究解决，可通过培训和提高人的安全意识和行为能力，以保证人的可靠性。 ● 物的不安全状态：从研究安全技术，采取安全措施来解决，可通过各种有效的安全技术系统保证安全设施的可靠性。 ● 组织管理不力：用系统论的理论和方法，研究工业生产组织如何建立职业健康安全系统化、标准化的管理体系，实行全员、全过程、全方位、以预防为主的整体管理。 职业健康安全管理体系是用系统论的理论和方法来解决依靠人的可靠性和安全技术可靠性所不能解决的生产事故和劳动疾病的问题，即从组织管理上来解决职业健康安全问题。为此，英国标准化协会(BSl)、爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社(DNV)等13个组织联合在1999年和2000年分别发布了OHSASl8001：1999《职业健康安全管理体系——规范》和OHSASl8002：1999《职业健康安全管理体系——指南》。我国于2001年发布了GB／T 28001—2001《职业健康安全管理体系——规范》，该体系标准覆盖了OHSASl8001：1999《职业健康安全管理体系——规范》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。 (2)GB／T 28001(OHSASl8001：1999)《职业健康安全管理体系——规范》的总体结构如图1Z205061—1所示。 (3)《职业健康安全管理体系——规范》的模式 为适应现代职业健康安全的需要，GB／T 28001~职业健康安全管理体系——规范》在确定职业健康安全管理体系模式时，强调按系统理论管理职业健康安全及其相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。具体采用了系统化的戴明模型，即通过策划(Plan)、行动(Do)、检查(Check)和改进(Act)四个环节构成一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式。职业健康安全管理体系模式如图1Z205061—2所示。 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系 (1)基本内容 职业健康安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表1Z205062所示。 例题:职业健康管理体系一级要素不包括( )。 A．职业健康安全方针 B．监督体制 C．实施和运行 D．检查和纠正措施 答案:B。 例题:职业健康管理体系一级要素有( )。 A。职业健康安全方针 B．规划 C．实施和运行 D。检查和纠正措施 E．进一步完善 答案:ABCD。 (2)各类要素之间的关系 在职业健康安全管理体系中，17个要素的相互联系、相互作用共同有机地构成了职业健康安全管理体系的一个整体，如图1Z205062所示。 为了更好地理解职业健康安全管理体系要素间的关系，可将其分为两类，一类是体现体系主体框架和基本功能的核心要素，另一类是支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素。 ● 核心要素 核心要素包括职业健康安全方针，对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，法规和其他要求，目标，结构和职责，职业健康安全管理方案，运行控制，绩效测量和监视，审核和管理评审10个要素。 例题:职业健康安全管理体系要素中的核心要素有( )。 A．培训 B．意识和能力 C．协商和沟通 D．风险评价 答案:D。 例题:职业健康安全管理体系要素中的核心要素有( )。 A．危险源识别 B．风险评价 C．风险控制的策划 D．运行控制 E．预防措施 答案:ABCD。 ● 辅助性要素 辅助要素包括培训、意识和能力，协商和沟通，文件，文件和资料控制，应急准备和响应，事故、事件、不符合、纠正和预防措施，以及记录和记录管理等7个要素。 例题:职业健康安全管理体系要素中的辅助要素有( ) A．危险源识别 B．风险评价 C．风险控制的策划 D．预防措施 答案:D。 例题:职业健康安全管理体系要素中的辅助要素有( )。 A．培训 B．意识和能力 C．协商和沟通 D．风险评价 E．风险控制的策划 答案:ABC。 (3)各要素的目的和