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模块五 建设工程监理的目标控制 5.1 建设工程目标及其控制 5.2 建设工程监理的进度控制 5.3 建设工程监理的质量控制 5.4 建设工程监理的投资控制 5.5 建设工程安全生产控制 本章小结 习题 参考答案 模块五 建设工程监理的目标控制 模块五 建设工程监理的目标控制 教学要求 5.1 建设工程目标及其控制 5.1.1建设工程监理目标系统 1、建设监理目标系统可以划分为三个要素，即投资目标、进度目标和质量目标。 2、投资、进度、质量三大目标之间的关系 1）三大目标之间存在对立的关系 项目投资、进度、质量三大目标之间首先存在着矛盾和对立的一面。 A.如果业主对工程质量有较高要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间； B.如果要抢时间地完成工程项目，那么投资就要相应的提高，或者质量要求适当下降； C.如果要降低投资、节约费用，那么势必要考虑降低项目的功能要求和质量标准。 2、投资、进度、质量三大目标之间的关系 2）三大目标之间存在统一的关系 A.适当增加投资的数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前动用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高； B.适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目动用后的经常费和维修费，降低产品成本，从而获得更好的投资经济效益； C.如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且可以获得较好质量和较低的费用。 5.1.2建设工程监理目标控制基本原理 1、控制与反馈 控制：就是按照计划目标和组织系统，对系统各个部分进行跟踪检查，以保证协调地实现总体目标。 控制的主要任务：是把计划执行情况与计划目标进行比较，找出差异，并对结果进行分析，排除和预防产生差异的原因，使总体目标得以实现。 反馈：是把被控制对象的输出信息经过加工整理后回送到控制器，输入并产生新的输出信息，再输入被控制对象，影响其行为和结果的过程。只有依赖反馈信息，才能对比情况、找出偏差、分析原因、采取措施，进行调节和控制。 2、控制过程和主要的环节性工作 目标控制的流程由投入、转换、反馈、对比、纠偏五个基本环节组成，它是一种有限的、定期进行的循环过程。 1.投入 计划能否顺利实现，其基本条件就是能否按计划要求的人力、财力、物力进行投入。 2.转换 表现为劳动力（管理人员、技术人员、工人）运用劳动资料（如施工机具）将劳动对象（如建筑材料、工程设备）转变为预定的产出品。 3.反馈 控制人员需要全面、及时、准确地了解计划的执行情况及其结果，而这就需要依靠信息反馈来实现。 4.对比 对比是将目标的实际值即反馈信息与计划值进行比较，以确定是否偏离。找出实际和计划之间的差距并采取必要纠正措施。 5.纠正 对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。 3、目标控制类型 按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为事前控制、事中控制和事后控制； 按照控制信息的来源，可分为前馈控制和反馈控制； 按照控制过程是否形成闭合回路，可分为开环控制和闭环控制； 按照控制措施制定的出发点，可分为主动控制和被动控制。 （1） 主动控制 （1） 主动控制 主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少甚至避免目标偏离的控制方法。 主动控制是一种事前控制。它必须在计划实施之前就采取控制措施。 主动控制是一种前馈控制。它主要是根据已建同类工程实施情况的综合分析结果，结合拟建工程的具体情况和特点，将教训上升为经验，用以指导拟建工程的实施。 主动控制通常是一种开环控制。 主动控制的措施 （1）详细调查并分析研究外部环境条件，以确定那些影响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考虑到计划和其他管理职能中； （2）识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作； （3）用科学的方法制定计划； （4）高质量的做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人员，做到职权和职责明确； （5）制定必要的备用方案，以应付可能出现的影响目标或计划实现的情况； （6）计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”； （7）沟通信息的渠道畅通。 （2） 被动控制 被动控制是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得