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 本章学习目标 掌握对外贸易管制的含义、特点； 了解对外贸易管制目标的实现及我国对外贸易管制的基本框架与法律体系； 掌握我国货物、技术进出口许可管理制度； 熟悉进出口商品检验检疫管制、进出口货物收付汇管理等制度。 第一节 对外贸易管制概述 对外贸易管制的含义 对外贸易管制是一国政府为了国家的宏观经济利益，国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称，又可称为进出口贸易管制。 管制：对本国的进出口活动实行禁止、限制。 国家对进出口贸易的管制措施由来已久。早在罗马时代，古代雅典城邦国家就曾对其谷物出口加以限制；14世纪发端于英国并盛行于15～17世纪的重商主义和贸易保护主义都主张用国家权力手段对进出口贸易实施管制。第一次世界大战前，各国政府主要是用关税措施限制他国商品的输入。第二次世界大战以后，又出现了许多非关税措施，如许可证制度、配额制度、复杂的通关手续、苛刻的产品质量与卫生安全标准、各种形式的政府补贴措施等。目前，通过关税和非关税措施实行对外贸易管制已成为世界各国的一项重要政府职能。 分类 （1）按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制。（以进口贸易管制为主） （2）按按其管制手段分：关税措施和非关税措施。 （3）按管制对象分：货物进出口贸易管制、技术