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南开区企业职工（代表）大会 操作指南 为了规范我区企业职工（代表）大会的操作程序，发挥好职工（代表）大会的各项职能，保障职工参与企业民主管理的权利，发展和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，根据《天津市企业职工民主管理条例》、《天津市厂务公开民主管理质量体系》等有关内容，制定此操作指南，供各单位参考。 一、职工（代表）大会的基本职权 国有企业和国有控股企业职工，通过职工大会或者职工代表大会行使下列权利：???? （一）听取审议企业生产经营、改组、改制等重大问题以及实行企务公开情况的报告，听取审议企业集体合同履行情况和直接涉及职工切身利益规章制度执行情况的报告，提出意见和建议；???? （二）讨论、审议有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项；???? （三）讨论通过集体合同草案和企业改组、改制、破产的职工安置方案；???? （四）民主评议企业中层以上管理人员，提出评议意见；???? （五）法律、法规规定职工参与企业民主管理的其他权利。??? ??集体企业职工，通过职工大会或者职工代表大会行使城镇集体所有制企业条例和乡村集体所有制企业条例规定的民主管理权利。???? 私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业以及其他民营企业职工，通过职工大会、职工代表大会或者职工民主管理会议行使下列权利：???? （一）听取企业有关生产经营情况的介绍，提出意见和建议；???? （二）讨论、审议企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项；???? （三） 听取企业履行集体合同和直接涉及职工切身利益规章制度执行情况的介绍，提出意见和建议；???? （四）法律、法规规定职工参与企业民主管理的其他权利。 ? 集体合同草案应当经过职工代表大会或者全体职工讨论通过。 二、职工代表的产生 （一） 职工代表的条件及比例： 1.职工代表的条件：按照法律规定享有政治权利并与企业建立了劳动关系的职工，均可当选为职工代表。职工代表要具有一定的政治觉悟和政策水平；具有一定的业务技术知识和管理能力；做好本职工作，有较强的责任感；关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公正；在职工群众中具有一定的威信等。（企业职工包括进城务工人员）； 2.职工代表的比例：职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右；超过1500人的企业可适当缩小比例；不足1000人的企业可适当增加比例；100人以下的企业一般实行职工大会制度；职工工作地点分散或连续作业，不便于召开职工大会的，也可以实行职工代表大会制度；职工人数较少的企业，职工代表不得少于30人；其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上；中层以上行政领导人员一般不得超过职工代表总数的20%；女职工和青年职工代表的比例，应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。 （二）职工代表的选举程序： 1.制定选举方案：根据企业的职工人数和行政单位的设置状况，确定职工代表的总数及名额的分配办法，并根据企业的实际情况按班组或分厂、车间划分选区，制定具体选举办法。 2.进行宣传发动：企业工会要组织做好宣传发动工作，要对职工（代表）大会的性质、意义和职权，以及职工权利和义务等方面进行广泛的宣传，使广大职工充分明确选举职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。 3.推荐职工代表的侯选人：在组织宣传发动的基础上，以选区为单位，充分发扬民主，积极推荐职工代表的候选人。 4.直接选举职工代表：各选区按照分配的代表名额，直接选举产生职工代表。选举的方式一般采用无记名方式差额选举（候选人应多于应选代表的20%；候选人获得参加选举人的过半数选票时，方为有效），也可用举手表决的方式。对厂级领导应分到选区，以普通职工的身份参加选举，选举后的代表填写《职工代表登记表》。 5.职工代表资格的审查：由职工代表资格审查委员会（小组）对选出的职工代表进行资格审查。审查的内容主要是：选出的职工代表是否是享有政治权利的本企业职工；选举过程中是否严格按照民主程序，是否存在不正当的竞选行为等。对不符合规定的，应取消其代表资格；对于审查合格后的予以公示，公示后若无异议，填写《职工代表花名册》。 （三）职工代表的补选和撤换： 1.补选：职工代表实行常任制，每三至五年改选一次，连选可以连任。当职工代表在任期内调离本企业或退休时，代表资格自行终止，缺额由原选举单位按照规定补选，补选办法和程序与选举办法和程序相同。 2.撤换：职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。一般情况下，当职工代表因违法乱纪被依法剥夺政治权利或被企业开除