关于进一步做好鹿角特色镇建设管理的办法.docVIP

鹿角镇人民政府 关于进一步规范鹿角苗乡水情特色镇建设的 管理办法 （讨论稿） 为了进一步落实科学发展观，统筹鹿角镇的城乡发展，提升鹿角镇的区域竞争力，实现鹿角镇经济、社会和环境的可持续发展，加快构建“和谐苗乡水情特色镇”，结合市、县相关政策法规和我镇实际，特对场镇规划区的违法用地、违规建设、征收配套费和环境卫生进行综合整治，制定如下管理办法。 一、打击违法用地、违法建设行为 （一）违法用地、违规建设的范围 东西：龙门峡至华兴加油站，南北：二级公路上行1000米至乌江河对岸方圆1平方公里。 （二）违法用地、违法建设政策法律依据 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》等法律法规为依据。 （三）对违法用地、违法建设的鉴定和打击 1、凡未经规划主管部门或镇人民政府批准以及未按批准要求擅自进行新建、扩建、改建的建（构）筑物，均属违法建设；凡未经土地主管部门批淮或未按批准要求占用土地的，均属违法用地。 2、凡正在实施的违法建设，当事人必须立即停止建设；严重影响土地利用总体规划或城乡总体规划实施，对社会公共安全构成严重威胁，当事人存在顶风修建、抗拒执法等严重违法情节的违法建设，必须限期予以全部拆除。 3、在镇规划区范围内，凡拒不停止建设或逾期不拆除的，镇人民政府牵头组织县级相关职能部门予以强制拆除。? 4、利用违法建筑进行生产经营活动的，文化、卫生、工商等主管部门不得为其发放许可证、营业执照等证件。 5、严禁为违法建设办理、审批、安装水、电、气、电话、有线电视、网络等配套设施。否则，将严格追究相关单位的责任，并对相关责任人员给予纪律处分。 6、对参与违法用地、违法建设的国家机关、事业单位和国有企业工作人员，由纪检监察部门对当事人予以严肃查处，并给予纪律处分；情节严重的，予以开除公职；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 7、村（居）委发现违法用地、违法建设行为，应立即予以劝阻，并报告镇人民政府，镇人民政府在第一时间内采取有效措施进行制止。 8、对拒绝、阻碍有关主管部门依法履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以从重处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 9、任何单位和个人对违法用地、违法建设行为有监督、举报的权利和义务，发现违法用地、违法建设行为可向县国土房管局、县城乡规划建设执法大队等部门和镇人民政府举报；发现国家机关工作人员参与违法用地、违法建设行为的，可直接向县纪委监察局举报。 二、镇规划区范围内开征配套费 （一）开征配套费的范围 规划区范围内（东西：龙门峡至华兴加油站，南北：二级公路上行1000米至乌江河对岸方圆1平方公里）。 （二）开征配套费政策法律依据 以《重庆市城市建设配套费征收管理办法》（渝府令第85号）和；《彭水苗族土家族自治县人民政府关于开征小城镇城市建设配套费的通知》（彭水府发【2009】40号）文件的规定为依据。 （三）开征标准 规划区范围内暂按建筑面积30元/平方米征收（待上级主管部门有新的规定后，执行新的标准）。 （四）配套费用的减免 除《重庆市城市建设配套费征收管理办法》（渝府令第85号）规定的减免和部分乌江彭水电站库区移民外，任何单位和个人不得擅自减、免、缓缴城市建设配套费。 三、场镇街道环境卫生进行综合整治 （一）综合整治范围 1、整治范围：鹿角场镇规划范围内区域：鹿角中学至小石坎宁相成家处（安全检查站）及河对门桥头居民点。 2、整治内容：乱堆乱放、占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等现象。 （二）综合整治的政策法律依据 以《重庆市城市环境保护条例》、《重庆市卫生管理条例》、《重庆市爱国卫生条例》、《重庆市环境管理条例》、《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》、《彭水苗族土家族自治县人民政府关于征收城市生活垃圾处置费的通知》等法律法规为依据。 （三）综合整治的具体实施步骤 1、拆除街道现有垃圾房，实行垃圾袋装制，每天清扫、清运 ①．拆除沿街修建的垃圾房，在适当的地方增设垃圾桶（箱），用以堆放行人临时丢弃的垃圾。 ②．场镇居民生活垃圾实行袋装制度。每天下午17:00前将垃圾袋直接投放到垃圾清运车或放置在自家门口，超过规定时间的务必在第二天投放，不能随意乱丢。 ③．沿街门市部的垃圾不能随意丢弃，必须实行袋装，投入到指定地方或垃圾清运车。 ④．建筑施工产生的垃圾必须由施工方运送到指定地点，不能将其当作生活垃圾来让环卫工人清运。 ⑤．学校的生活垃圾必须堆放在修建的垃圾池内，统一收集