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农村中小学新课改的几点思考
汉寿县朱家铺镇中心学校 高绍蕴
关键词:农村 新课改 思考
摘 要:新课程改革的成败在于教师职业积极性和教师队伍的建设,教师职业积极性的保证在于其“生理需要”基本满足的保证,政府必须采取行之有效的措施,真正提高教师待遇,以使教师获得职业认同感,热爱本职,倾心课改。新课改需要高素质教师队伍,改革教师队伍进人机制,对农村中小学教师队伍实行“大换血”已刻不容缓。新课改配套建设是实施新课改的物质保证,政府及主管部门必须高度重视,作出规划,尽快落实。新课改的认识上存在三大误区:认为新课改不重基础、不重基础过关、不重质量。跳出新课改误区,关键在于要从本质上把握新课改精神实质。
正文:
新课改已实施几年,取得了令人可喜的成绩,但是“穿新鞋走老路”的现象却普遍存在,根本原因在于政府办学积极性与教师职业积极性问题没有解决好。三十年改革开放,中国取得举世瞩目的辉煌成就,令全世界刮目相看,其主因除了方针政策外无外乎教育的被重视。一个国家一个民族重视教育才会振兴才有希望,日美的发展充分证实了这一点。近些年党和国家把科教兴国战略提到突出位置,各级政府也采取了许多重要举措,但是由于教育投入成本实在太大,政府虽竭尽全力却杯水车薪,没有真正解决教育发展根本性的问题,政府办学投入不足,教师职业积极性严重受挫甚至产生职业厌弃、择业后悔心理。教育工作应付状态极为普遍的存在,课改工作形式上如火如荼,实际上则是不伦不类甚至连老传统也丢得一干二净,师资严重滑坡,教育质量令人堪忧。要实现教育强国强省强市强县战略,必须从课改入手,彻底解决教师职业积极性与师资队伍建设问题,本人就此谈谈几点思考。
一、确保教师职业阳光
教师职业的崇高性不能停留在宣传层面,应该从利益分配角度推崇这一职业。根据马斯洛“需要层次论”,人的第一需要是“生理需要”,教师是人,从业的第一意义是养家糊口,只有真正解决了教师第一需要问题――养家糊口的问题,教师工作起来才有积极性,才会产生职业认同感,从而激发职业热情。各级政府虽然对教师待遇采取了许多措施,如教师工资不低于或略高于公务员工资,但是由于物价飞涨,教师收入单纯,所以教师待遇却处于极低水平。初级教师工资“糊口”都困难怎敢奢谈“养家”?公务员虽然“表上工资”与教师持平,但是其他收入可观,其总收入几乎是教师的两至三倍甚至更高。农村教师日工资水平已经赶不上农村临时工日工资水平,一个临时工日工资可达到近百元,而教师日工资却在30-60元之间。教师工资更不能同电信等行业相比,教师的经济待遇实际上已处于社会最底层。加之教师工资实行县域管理,更造成临近地域待遇差别。如此状态,教师哪还有职业认同感,相反职业厌倦、择业后悔心理日趋严重。这种心理反应在课改上就是显性应付,实质上是“穿新鞋走老路”、“做天和尚撞天钟”。要解决这一根本性问题,必须改革现行工资管理体制,实行“中央宏观调控,省级政府统管”政策,并配之以县级财政建立教师工资奖补机制,切实解决教师群体工资偏低、临近地域悬殊以及优劳优酬问题。
教师职业认同除了自身认同外,更重要的是社会认同。全社会要真正形成尊师重教氛围,人们从心理上真正羡慕教师职业。政府要弘扬重教精神,加大教育宣传力度,加强部门配合切实为教育排忧解难。教师节庆祝不能淡化,要制度化。封建时代把个孔圣人列入神堂供奉不免有些夸饰,但是其尊师重教精神却是可以大加弘扬的。近年由于农村免税政策和一费制的实施,教育面临诸多尴尬。政府投入不足、主管部门个别不规操作、教师自身违规等问题的产生导致教育成为全社会众矢之的,涉教举报频频不断,教师形象严重受损,教育地位严重滑坡,使得尊师重教的传统产生动摇。要解决此问题政府为教育正名、部门协调配合、教师廉洁自律成为当务之急。重塑形象,回归地位,让教育职业真正成为天底下最阳光的职业,是成功实施新课改的前提条件。
二、改革课改用人机制
农村义务教育阶段虽然推行了“三制改革”,但是由于聘任制停留在岗位竞聘的形式上,缺乏竞争性,因此教师队伍处于一种几乎绝对的稳定状态。教师没有危机感,缺乏进取意识。新课改关乎中国教育能否真正走入世界、融入世界大教育,其成败取决于教师。没有一支乐于奉献、积极进取、水平能力过硬的高素质教师队伍,是不可能取得成功的。尽快解决用人机制问题是实施新课改之必须。
1、彻底打破“铁饭碗”。打破“铁饭碗”,就是打破平衡,使教师人人产生职业危机感、岗位危机感,从而产生内动力。聘任制不能只局限于岗位竞聘,而要扩展到职业竞聘。通过职业竞聘,把不胜任教师职业的人淘汰出去。要通过岗位竞聘来促进职业竞聘,岗位聘用期限可设定为三年期,在岗位竞聘中连续三年落聘者必须从教师队伍中淘汰出去。沿海地区的教师聘用既体现了职业竞聘又体现了岗位竞聘,激活了用人机制,促进了该地区教育的强劲
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