第4章建设工程行政许可.ppt

建设工程行政许可 3.1掌握建筑法关于施工许可的主要内容 3.1.1 施工许可制度 3.1.2 申请领取施工许可证的条件 3.1.3 施工许可证的颁发和管理 3.1.4 未领取施工许可证擅自开工的法律责任 3.1.1施工许可制度 3.1.2申请领取施工许可证的条件 3.1.2 申请领取施工许可证的条件 您知道吗？ 不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。 （一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。 　　工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程。 （二）作为文物保护的建筑工程 （三）抢险救灾工程 （四）临时性建筑 （五）军用房屋建筑 （六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 3.1.3 施工许可证的颁发和管理 3.1.3施工许可证的颁发和管理 3.1.3 施工许可证的颁发和管理 3.1.3施工许可证的颁发和管理 帮助您理解！ 取得开工报告的建筑工程不能按期开工或者中止施工的处理 开工报告审查的内容主要包括： (1) 资金到位情况； (2) 投资项目市场预测； (3) 设计图纸是否满足 施工要求； (4) 现场条件是否具备 “三通一平”等的要求。 3.1.4未领取施工许可证擅自开工的法律责任 　违反《建筑法》规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。 2001年7月4日《建设部发布关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。 所出罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。 * 机械工程系 陈 治 建设单位向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续 建设工程立项批准 工程发包 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 注解  《建筑法》关于申请领取施工许可证的条件 法律、行政法规规定的其他条件 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 已经确定施工企业 有保证工程质量和安全的具体措施 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证 已经办理了建筑工程用地批准手续 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 建设资金已经落实 《建筑工程施工许可管理办法》关于申请领取施工许可证的条件 按照规定应该委托监理的工程已委托监理 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查 已经确定施工企业 有保证工程质量和安全的具体措施 在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证 已经办理该建筑工程用地批准手续 法律、行政法规规定的其他条件 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不少于工程合同价款50%；超过1年的，到位资金不少于工程合同价款30% 国内某大型大学城综合工程项目未取得施工许可证，但也进行了施工。问：是否存在合法的可能（ ）。 （A）是 （B）否 A 《建筑法》：按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 有没有特殊情况不需要申请施工许可证呢？ 领取施工许可证的规定 施工许可证的管理 申请办理施工许可证的程序 施工许可证的颁发和管理 发证机关应当对符合条件的申请15日内颁发施工许可证，对于不符合条件的15日内通知建设单位，并说明理由 建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程许可证申请表》，并附规定的证明文件，向发证机关提出申请 建设单位向发证机关领取《建筑工程许可证申请表》 申请办理施工许可证的程序 建设工程在施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。 注解  施工许可证不能伪造和涂改 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当依法签定的施工承包合同一致 施工许可证的管理  按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报