第5章国际贸易政策(10月16日).ppt

第五章 国际贸易政策 一、概论 二、关税 三、非关税壁垒 四、鼓励出口的主要措施 一、对外贸易政策的目的 各国对外贸易政策是建立在为国家利益服务基础之上的，代表着国家利益。因此，对外贸易政策的主要目的如下： 一是利用政治和经济手段，降低成本，保护国内市场； 二是为了扩大本国产品的出口； 三是为了促进本国产业结构的改善，优化产业结构； 四是为了积累资本和资金； 五是为了维护本国的对外政治关系。 二、对外贸易政策的构成 进出口商品政策是一国根据其对外贸易总政策，结合本国经济结构、国内外市场供求状况和本国商品的竞争能力等而制定的进出口商品政策，决定哪些商品可以出口，哪些商品应限制出口或鼓励出口。 国别政策是根据对外贸易总政策和对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策，在不违反世界贸易组织规则和有关规则的前提下，对不同国家采取不同的对外贸易政策和措施，实行不同的关税率和差别待遇。 三、对外贸易政策的类型和演变 自由贸易政策是指国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种优待和特权，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实质是政府“不干预、少干预”。 保护贸易政策是指国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易政策的实质是“奖出限入” 。 （二）对外贸易政策的演变 三、对外贸易政策的制定 对外贸易政策是由国家最高立法机构制定和修改的。这些有立法权的机构制定、修改、通过和颁布与对外贸易有关的各种法令。一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面： 1．经济力量的强弱 2．经济发展战略 3．利益集团的影响 4．国际政治经济环境和一国的外交政策 除此之外，还需要考虑本国的经济结构、国内的供求状况、国内的物价、就业状况、本国的生态平衡、国际收支、以及在世界经济和世界贸易组织中应承担的权利和义务等因素。 （二）对外贸易政策的执行 国际贸易政策工具 第一节 关税 （一）关税的特点 （二）关税的作用 （三）关税的分类 2．按征税目的分类：财政关税、保护关税 3.按照差别待遇和特定的实施情况分类 进口附加税 碳关税 碳关税 （四）关税的征收 关税的征收 关税的征收 关税的征收 关税的征收 二、关税的局部均衡分析 （一）关税对小国的经济效应 关税完全转嫁给进口国消费者，即施加关税后进口国进口商品价格上升的幅度等于关税水平。具体分析如下： （二）大国征收关税后的福利效应分析（B国为大国） 思 考 什么情况下，征收关税能提高大国的整体福利水平？ 当进口国的需求弹性较大且出口国的供给弹性较小时，征税可明显改善本国的贸易条件，使本国福利增加。 三、关税的一般均衡分析 （一）假设条件 1、A国为小国 2、X为出口部门，Y为进口替代部门 四、最佳关税理论 （一）关税承担的决定 （二）最佳关税含义 （三）确定最佳关税 （四）最优关税利益的来源： 设市场是不完全的竞争的，则出口商在进口国市场上具有一定 的垄断力量。 ∴D向右下倾斜，MR低于D， 五、 关税结构理论 （一）理论背景 20世纪60年代起，中间产品贸易已成为国际贸易商品结构中的主要组成部分。 （二）概念与计算公式 有效保护率(Effective Protection Rate ) 计算公式 （三）理论的重要结论 （四）案例分析 （五）评价 （一）理论背景 （二）概念与计算公式 1、有效保护率（Effective Protection Rate ，EPR）： 是指征税后使受保护行业每单位最终产品附加值增加的百分比。 附加值(Value added)：最终产品价格减去投入的进口生产要素的成本。 2、计算公式 EPR=（V’ －V）／V V’——征税后最终产品的附加值； V——征税前最终产品的附加值； 实例分析1 假设某一产品在国内生产，每一件需要投入600元的原材料，该商品在国际市场上的售价是1000元，假定关税不影响世界市场价格。 第1种情况 ： 假定该国对原材料的进口不征税，对于成品征收20%的从价关税； 实例分析1 V=1000—6