第6讲竞争法(论文资料).pptVIP

一、竞争法 （一）竞争法的概念 竞争法有广义、中义、狭义之分。 广义的竞争法是指有关维护和促进公平竞争、反不正当竞争和反垄断的法律法规总称; 中义的竞争法指有关制止不正当竞争和反垄断的立法; 狭义的则仅仅指有关反不正当竞争的法律。 我们所称之竞争法，是中义上的竞争法，是调整市场竞争关系和竞争管理关系的法律规范的总称。 所谓“竞争关系”指市场主体之间在竞争过程中形成的社会关系。其主要特点有： （1）竞争关系只能发生于平等的市场主体之间; （2）竞争关系的主要表现形式，是争夺有利市场地位与较多的市场份额。 （二）竞争法的基本原则 1、自愿原则 自愿原则是指参与竞争活动的个人、法人或其它经济组织均有权根据自己的真实意愿参与市场的竞争的活动，并有权拒绝和抵制他人所进行的强制和胁迫。 如：林某强迫他人与之订立香蕉总经销合同案。林某将香蕉价格先降价后抬价挤掉其他代理商，逼迫香蕉客商与之签订独家经销合同，但客商不同意。 2、平等原则 是指竞争主体在市场竞争中所处的法律地位是平等的，他们所为的相同的法律行为会受到相同的法律对待，受到同样的法律保护。 平等原则的内容如下： （1）所有竞争者的主体资格一律平等。 （2）竞争主体之间的权利义务平等，任何主体不能享有超越法律规定的特权，也不能要求对方承担与其权利不相对称的义务。 （3）竞争主体意思表示真实自愿。 （4）竞争主体平等地受法律保护。不会因竞争主体的地位高低、财产多少而在保护方法、内容、手段和力度上有什么不同 3、公平竞争原则 （1）竞争机会公平 竞争机会公平要求每一个竞争者与其它的竞争者有相同的竞争权利。不允许政府运用权力进行强制性交易或分割统一市场的行为。 （2）适用法律公平 法律应确保每一个竞争主体在起跑线上地位一致，但由于中国国情复杂，在某些特殊时期，特殊领域还是会有不公平规定出现，如对经济特区的一些规定对外商在华投资者的税收问题，都体现了这点。 4、诚实信用原则 它要求人们在市场经济活动中讲诚信在不损害其他人和社会利益的前提下追求自身最大利益，这是一个非常重要的原则，违背这一原则，市场将无法正常、健康地运转。 二、反不正当竞争法律制度 （一）不正当竞争行为的概念 不正当竞争行为，是指违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱经济秩序的行为。 （二）不正当竞争行为的特征 1、不正当竞争行为的主体是经营者 2、不正当竞争行为具有违法性 3、不正当竞争行为侵犯的客体是其他经营者的合法权益和正常社会经济秩序 4、违法行为和损害结果之间存在因果关系。 （三）不正当竞争行为的种类和认定 四种限制竞争行为： 1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为。 第一，主体的特定性：公用企业或其他依法具有独占地位的经营者。 第二，行为的特定性：特定主体的限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者公平竞争的行为。 2、政府机关的限制竞争行为 主体要件和行为要件。 （1）主体强调必须是政府及其所属部门。 （2）行为表现为两种情况： 第一，行政性强制经营行为：即政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品。 第二，地区封锁行为: 即政府及其所属部门滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。 例如： (1)提供公共服务的政府机关限定用户接受其指定经营者提供的照相、印章、票务、住宿等的服务或商品。 (2)以政府文件、会议纪要、规定等形式，限定或变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务。 (3)以不正当的或者歧视性的质检、准销证、前置审批、加收费用以及所谓“联合执法”等方式，实行歧视性待遇，抬高外地商品进入本地的“门槛”，阻碍外地商品或者服务进入本地。 (4)以拒绝给予行政许可等方式强制或变相强制他人购买其指定的商品或服务。 3、搭售或附加其他不合理条件的行为 指经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种商品或提供一种服务时，要求购买者以购买另一种商品或接受另一种服务为条件，或者就商品或服务的价格、销售对象、销售地区等附加不合理的条件。 4、招标、投标中的串通行为 （1）投标者不得串通投标。 （2）投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。 七种不正当竞争行为： (一)欺骗性交易行为： 是指经营者采用假冒或者模仿之类的不正当手段，使其商品与他人商品相混淆，而导致或者造成可以导致购买者的行为。 1、