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第六章 关税法 本章平均在6分左右,单、多选、计算题都可能,一般与流转税相结合出题可能性较大。 第一节 关税基本原理 一、关税的概念 关税是对进出境货物、物品征收的一种税 1.关于关境跟国境 国境是一个主权国家的领土范围 关境是指一个国家的海关法得以全部实施的区域。 ——关境与国境一致 ——关境大于国境 ——关境小于国境 二、关税的发展 了解 三、关税分类和关税政策 (一)关税政策 反映了一国一定时期内的贸易政策、产业政策以及国民经济发展的基本思路 (二)关税分类 1、按货物的流向,可把关税分为进口关税、出口关税和过境关税 2、按征税的目的不同,关税可以分为财政关税和保护关税 3、按计征依据不同,关税可分为从价关税、从量关税、复合关税、选择关税和滑准税 4、按税率制定划分,有自主关税和协定关税 5、按差别待遇和特定的实施情况划分,有进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠制 四、关税的计税方法 了解 五、世界贸易组织(WTO)和关税谈判 了解 六、关税的作用 了解 第二节 征税对象与纳税义务人 一、征税对象 是准许进出境的货物和物品 注意: 1、货物是指贸易性商品; 2、物品包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。 二、纳税义务人 进口货物的收货人;出口货物的发货人;进出境物品的所有人,具体界定: 1、携带进境的物品,推定其携带人为所有人 2、分离运输的行李,推定相应的进出境旅客为所有人 3、以邮递方式进境的物品,推定其收件人为所有人 4、以邮递或其他运输方式出境的物品,推定其寄件人或托运人为所有人 第二节 进出口税则 一、进出口税则概况 进出口税则是国家以法律形式对不同种类的进出口商品分别制订税率而形成的税目税率表。 商品分类目录和税率是进口出税则的两项主要内容。 商品分类目录是把成千上万种不同商品加以综合,按照 其不同特征分门别类,顺序排列而形成的商品名目。 二、税则商品分类目录 这部分内容了解一下即可。 三、税则归类(了解) 进出口货物,应当依照《海关进出口税则》规定的归类原则归入合适的税号,并按照适用的税率征税 四、税率及运用 (一)进口关税税率 1、税率设置与适用 加入WTO后,税则设最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等五栏税率 (2)协定税率 适用原产于我国参加的含有关税收优惠条款的区域性贸易协定有关缔约方的进口货物。目前有:韩国、斯里兰卡、孟加拉三国。 (3)特惠税率 适用原产于与我国订有特殊优惠关税协订的国家或者地区的进口货物。孟加拉 2、税率水平与结构 进口商品的税率主要体现为:加工程度越深,关税税率越高。 (二)出口关税税率 我国出口税则为一栏税率,税率为20%~40%。 仅对少数资源性产品和需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税 国务院关税税则委员会决定,海关总署负责实施 1、报复性关税 是为报复他国对本国出口货物的关税歧视,而对相关国家的进口货物征收的一种进口附加税。 2、反倾销关税与反补贴关税 是进口国海关对外国的倾销商品,在征收关税的同时附加征收的一种特别关税。 初裁,确定倾销或补贴成立,并对我国内产业造成损害的,可采取临时反倾销或反补贴措施, (四)税率的运用 1.进出口货物——申报进口或者出口之日实施的税率征税 2.进口货物到达前,经海关核准先行申报的——按运输工具申报进境之日实施的税率征税 3.进出口货物的补税和退税——原申报进口或者出口之日所实施的税率,但下列情况除外: (1)按照特定减免税办法批准予以减免税的进口货物,后因情况改变经海关批准转让或出售或移作他用需补税的,应当适用海关再次接受申报办理纳税手续之日实施的税率征税。 (2)加工贸易进口料、件等属于保税性质的进口货物,如经批准转为内销、应按向海关申报转为内销之日实施的税率征税;如未经批准转为内销的,按海关查获日期的税率执行。 (3)暂时进口货物转为正式进口货物需补税时,按正式申报之日实施税率征税。 (4)分期支付租金租赁进口货物,分期付款时,按再次办理纳税之日实施的税率征税。 (5)溢卸、误卸货物需征税的,按其原运输工具申报进口日期所实施的税率征税。原日期无法查明的,按确定补税当天实施的税率征税 (6)由于税则归类的改变、完税价格的审定或者其他工作差错而需要补税的,应当按照原征税日期实施的税率纳税。 (7)经过批准缓税进口的货物以后纳税时,不论是一次缴清还是分期缴清,都应当按照该货物进口之日实施的税率纳税。 (8)查获的走私进口货物需要补税时,应当按照查获日期实施的税率纳税。 下列各项中符合关税有关规定的是( )。 A.进口货物由于完税价格审定需要补税的,按照原进口之日的税率计税 B.溢卸进口货物事后确定
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