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XX镇委组织人事办信息
第五十七期
中共XX镇委组织人事办公室 2012年9月24日
对大学生村官工作的几点思考
(调研论文)
选聘高校毕业生到村任职是中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础,具有重大意义。早在2002年起,我镇根据农村发展和农村基层干部队伍建设的实际需要,积极探索选聘高校毕业生到村(社区)任职工作,不断充实村级后备干部队伍,为建设社会主义新农村输送和培养了大量人才,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
2002年起,我镇先后2批次、连续3年开始实施选聘“镇选调生”工程和“大学生村官”工程,精心挑选政治素质好、文化水平高、业务能力强的优秀大学毕业生到村(社区)任职,全面加强村级干部队伍建设。2002年—2004年,连续3年在全镇统一选聘了38名具有大专以上学生的“镇选调生”,分别派驻到全镇16个村(社区)任职一线工作人员。截至2011年底,共有8人进入两委班子,其中2人担任村委会主任职务。2009—2011年,连续3年在全镇统一选聘“大学生村官”到农村社区任职,共选聘了19名“大学生村官”,平均年龄25岁;其中本科学历12人,大专学历7人,分别分配到13个农村(社区)担任书记助理或主任助理。至目前为止,已有4名“大学生村官”进入两委班子,1人孝取公务员,1名聘任期满后自主创业,其余13名村官目前仍在村任职。
二、主要做法
(一)立足农村,强化组织管理,积极实施“大学生村官”工程。
我镇严格按照市委组织部的有关规定,参照公务员招录的规范程序,统一向全镇公开招聘,并着眼于把选聘大学生培养成村官,为村干部队伍建设培养和储备人才。一是加强组织领导。成立由镇党委副书记为组长、各有关部门负责人为成员的选聘大学生村官工作领导小组,小组办公室设在镇组织人事办,统筹全镇大学生村官的选聘和管理工作,明确各成员单位的职责任务,及时总结、推广有效的大学生村官管理办法,确保大学生村官管理工作按章有序推进。二是健全联合村居。镇领导班子成员分别联系一个村(社区),切实解决好所驻点该村大学生村官在工作、学习、生活中遇到的困难、问题,并结对联系大学生村官,帮助大学生村官尽快熟悉和融入农村实际工作。三是开展结对帮扶。各村指定一名两委干部具体帮带一名大学生村官,面对面传授工作技巧、方法,做到工作上手把手传,行动上实打实帮,思想上面对面带。
(二)规范选拔,强化日常管理,积极选聘人才扎根农村。
XX镇党委、政府高度重视农村基层干部队伍建设,立足基层,着眼长远,积极实施“大学生村官”工程,大力选聘高校毕业生到村任职工作。一是理论知识和实践锻炼相结合。采取交任务、压担子、异岗交流锻炼等办法,让大学生村官把在学校所学到专业知识,结合实际在工作中加予应用,不断积累工作经验和方法,使他们成为农村工作中的政策宣读员、法律讲解员、旅游推介员、农业技术员、矛盾调解员等,从而更好地为农村服务。二是学习培训和提升能力相结合。把对大学生村官的教育培训纳入全镇干部教育培训计划,并发挥大学生村官分片联谊会的作用,定期不定期地组织联谊活动,进行经验交流,帮助他们尽快提升自身素质,增强做好农村工作的本领。三是把督查指导和考核激励相结合。通过走访、座谈、交心等形式,广泛听取基层干部群众的意见,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。同时,推行大学生村官年度考核制度,以平时了解和年终考核相结合的办法,跟踪了解大学生村官的思想、工作情况,激励大学生村官在各自工作岗位创先争优。
(三)特色培养,强化内部管理,促进大学生村官早日成才。
为使选聘大学生适应于基层、扎根于基层和成才于基层,坚持从生活上关心、政策上关怀、工作上支持,全力维护大学生村官的基本权益,努力做到“三个到位”,全面调动他们的工作积极性。一是待遇落实到位。镇财政统一核定标准,专门从年度预算中划出一笔资金,按时将大学生村官的工资、津补贴足额发放到位,并为大学生村官统一购买了人身意外伤害等综合保障险,并积极引导各村对于表现优秀的大学生村官,给予一定的物质和精神奖励。二是管理服务到位。在工作上实行人性化管理,通过给位子、压担子,对于28岁以下的大学生村官,除担任书记助理或主任助理外,一般兼任团支部副书记,全面激发大学生村官的积极性,做到人尽其才,才尽其用,引导大学生村官干事创业。三是激励措施到位。对于政治素质好、工作实绩突出、群众公认的优秀大学生村官,推荐、邀请参加市、镇组织的各种重要活动,列席某些决策制定的会议,非党员的积极发展为党员,推荐参加市“百村双挂”工程,做到“走出去、请进来”,全面培养和提高大学生的能力素质。
(四)发挥作用,强化考核管理,搭建大学生村官干事创
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