2015公共政策学计划生育政策.pptVIP

Content Layouts 组成员：郑雪原、宋晓明、刘善峰、栗圣杰、张禹、樊兆坤 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Contents 计划生育政策产生背景 计划生育政策主要内容 计划生育政策观点评价 小组成员的观点 4 1 2 3 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1980年决定实行独生子女政策的国际背景 美国洛克菲勒家族在1952年就创办了人口理事会以减少发展中国家的人口增长。1961年洛克菲勒三世游说联合国 ：“人口增长是当今社会仅次于核武器控制的头等大事。”1966年联合国开始设立人口基金。1968年美国出版的《人口爆炸》、1972年罗马俱乐部出版的《增长的极限》掀起控制人口的全球思潮。 1974年美国控制全球人口的意见遭各国抵制，使美国决策层意识到需用一些隐蔽手段。在洛克菲勒三世的推动下，基辛格被授权起草《国家安全研究备忘录第 200 号》。1975年成为美国政府的官方(秘密的)外交政策。中心思想：发达国家越来越依赖于发展中国家的矿产资源供给，只有大幅减少发展中国家人口，美国才能充分利用它们的原材料。为了避免被指责为帝国主义，美国必须隐瞒从发展中国家获得自然资源的图谋，将计划包装成“自由选择”和“可持续发展”，并利用联合国和多种各非政府组织(如联合国人口基金)来实施其计划。人口控制的关键是影响发展中国家的领导人，要向他们灌输人口爆炸将带来灾难性后果的观念，说服发展中国家的领导人和民众相信：减少人口是符合他们自己的最大利益的。联合国人口基金不但参与了中国的强制性计划生育，也参与了巴西、泰国、秘鲁等国的“自愿性”家庭计划。 1990年代被曝光，但仍是美国政府控制发展中国家人口的官方基石文件。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1980年决定实行独生子女政策的国内背景 陈慕华 宋健 1、建国后中国的社会发展(如医疗、基础教育等)超前于经济发展。文革后极其希望很快改变落后的状态，提出到2000年实现四个现代化。决策层(如陈云)和知识精英有控制人口降低“分母”的共识。陈慕华在1978年就提出“一胎化”的设想，并在各种会议上不遗余力地鼓动。1979年为马寅初平反。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、1978年宋健访问欧洲，东道主给他提供了不少用控制论控制人口的资料。美国的Susan Greenhalgh和德国的Thomas Scharping在他们的专著中都认为宋健的人口控制论是受罗马俱乐部思潮的影响，将罗马俱乐部的思想付诸中国的实践 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、1980年2月，新华社公布了宋健等人“花了不到两个月时间”研究出来的“百年人口预测报告”：如果按中国当时的生育水平延续下去，2050年中国人口将达到40亿。当时是“尊重知识、尊重人才”的时代，对科学和人才到了迷信的地步，这一“报告”引起学界和政界很大震动。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 你或许知道：第一个提出计划生育的人 Text in here 提到计划生育，谁都会想起马寅初，是他使控制人口成为我国的基本国策。殊不知，第一个提出计划生育的是邵力子，他曾是国民党元老。1949年4月国共谈判破裂后，他便留在了北平，后任全国人大常委、全国政协常委等职。 Evaluation only. Created with Aspose.Sl