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第九讲 组织 第一节 组织与组织设计 第二节 组织部门化 第三节 组织的层级化 本章重点 组织的部门化、组织的层级化 组织设计的影响因素 第一节 组织与组织设计 一、组织的定义 二、组织设计的必要性 三、组织设计的任务和原则 四、组织设计的影响因素 一、组织的定义 (一)一般意义上的组织 (二)管理学意义上的组织 (一)一般意义上的组织 1、泛指各种各样的社会组织或事业单位、企业、机关学校、医院、工会等等。 2、美国切斯特·巴纳德的观点: 由于生理的、心理的、物质的、社会的限制,人们为了达到个人的或组织的共同目的,就必须合作,于是形成群体,即组织。 有关组织的名言 二十世纪最可怕的创造物是组织 有组织作主,你还怕什么呢? (二)管理学意义上的组织 指按照一定目的和程序而组成的一种权责角色结构。 1、职权(authority):经由一定的正式程序所赋予某项职位的权力。 2、职责(responsibility):指某项职位应该完成某项任务的责任。 3、负责(accountability):反映上下级之间的一种关系。 4、组织系统图(organizational chart):反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系 二、组织设计的必要性 组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织,动态地反映外在环境变化的要求,并且能够在组织演化成长的过程中,有效积聚新的组织资源要素,同时协调好组织部门与部门之间、人员与任务之间的关系,使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任,有效地保证组织活动开展,最终保证组织目标的实现。 三、组织设计的任务和原则 (一)组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰的组织结构,规划和设计组织各部门的职能和职权,确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 (二)组织设计的原则 1、统一指挥原则 2、控制幅度原则 3、权责对等原则 4、执行与监督分离 5、柔性经济原则 1、统一指挥原则 组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令和指挥,只有这样,才能保证命令和指挥的统一,避免多头领导和多头指挥,使组织最高管理部门的决策得以贯彻执行。 2、控制幅度原则 主管人员有效地监督、指挥其直接下属的人数是有限的。每个领导人要有一个适当的管理宽度。管理宽度是因组织、因人而异的。一个主管人员应该根据影响自身管理宽度的因素来慎重地确定自己理想的管理宽度。 控制幅度的定量方法 协调关系式 人数 1 2 3 4 5 6 关系数1 6 18 44 100 222 一般原则 中上层 4-8人 中下层 8-15人 讨论:一个科只有三个人怎么办? 控制幅度的定性分析方法 工作性质 独立性 复杂性 协调工作量 上下级的能力 授权程度 地区间隔 小组多大合适 当完成任务时,小组比大组的效率高 当寻找方案时,大组比小组好 所以,用12个人或以上的找解决方案 用7个人以下的人来决定执行 开多大的会也可以这样定 随着人数的增加,组中每个人的贡献减小 3、权责对等原则 职权和职责必须相等,即明确规定每一管理层次和各部门的职责范围同时赋予其履行职责所必须的管理权限。 责任与权力 权力:支配资源的能力 责任:对后果应承受的义务 原则:有多大的权力就应负多大的责任;或负多大的责任就应有多大的责任 权力大于责任:滥用权力,交学费 责任大于权力:巧妇难做无米之炊 权力的来源 上级赋给的 权力来自下级(巴纳德的观点) 下级了解命令 下级认为命令与组织目标一致 目标与个人的观念没有冲突 他们可以完成给定的任务 管理者的责任 执行责任与终级责任 应承担的后果 奖励 惩罚 坐牢 赔偿 没有前途 监督 授权 授权的必要性 授权的优点 授权的缺点 影响授权的因素 有效的授权 授权的必要性 人的能力(时间)是有限的 相对有利原则 可调动下属的积极性 授权的优缺点 授权的优点 上级集中精力抓大事 下级有积极性,也得到锻炼 下级有时更了解情况 可以迅速行动,提高效率 分权的缺点 容易失控 容易产生官僚 容易失去利益 授权的影响因素 授权的影响因素 决策的重要性 组织的大小和风格 上级的风格 下属的能力 有效的分权 竞争环境 职位的高低 下放的权力要明确 考虑下级的能力 授权的六个层次 告诉我一切有关的情况,我将自行制定决策; 让我了解包含正反意见的各种可行途径,并建议其中的一个途径供我取舍 让我了解你希望怎么做,在我
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